本报讯3月5日，杨浦区域“高校政协委员沙龙”成立并开展首次活动，以“五角场城市副中心未来发展”为主题开展座谈交流。

　　五角场的功能定位，是以知识创新区公共活动为特色，融商业、金融、办公、文化体育、科技研发及居住为一体的综合性市级公共活动中心。经过多年的开发建设，该地区已经具备了一定的规模形态，成为上海人流最多、人气最旺的商圈之一。但是，未来五角场发展的定位，是否仅限于一个城市副中心、一个区域商业中心呢？五角场的发展还有什么资源优势，存在哪些不足之处和制约因素？在发展的体制机制上可以做一些什么样的突破创新？

　　关键词一：规划

　　多位委员在座谈中充分肯定了五角场过去几年的发展。

　　生活、工作在杨浦的王祥荣委员表示，对五角场翻天覆地的变化感受深刻。城区环境、商业业态、科技金融的综合发展，使五角场成为上海重要的CBD地区；而云计算、物联网等元素的引进，也表明这个区域的发展站在时代发展的前列，面临着新的机遇。五角场的后发优势，依靠的是规划引领和科技创新，未来的发展，要在上海“五大发展扇面”和长三角一体化的发展中扮演重要角色，力争站在发展的制高点上。与自贸区一江之隔的区位优势，更应考虑在自贸区的辐射范围内，怎么联动来引领经济的集聚。

　　在谈到未来五角场商圈的规划时，多位委员提醒要关注商业的规模问题，要用更加前瞻的眼光和更加开阔的思路来进行谋划。

　　“政府要对五角场的功能分区和商业规模做一个梳理分析，了解相对的一个合适度、合理度，避免资源的过分集聚。”蔡永洁委员指出，“规划还是要多点前瞻性。从西方国家的经验来看，等高速发展阶段过去后，对发展的概念会有不一样的理解，因此我们可以提早减掉一点不必要的浪费，合理做好规模控制。”对此，孙向晨委员也补充道，要正确预估电商、网商的冲击，避免高峰过后未来可能出现的问题。

　　关键词二：品质

　　来自复旦大学社会发展与公共政

　　策学院的粱鸿委员指出，五角场地区的第一波建设取得了非常大的成就，而这个商务区的第二次发展和腾飞，首要关注的应当是品质问题。

　　“在这个关键的时期，重要的是转变理念，看到发展过程中的缺陷和不足。五角场是不是消费居多？而徐家汇的商务经济、楼宇经济是不是更胜一筹？”粱鸿委员说，一个商圈的发展，需要有品牌、有品质（档次）、有人气，需要研究怎么集聚人气，改变环境、改善交通、逐步改变“下只角”的形象。

　　不少委员认为，五角场的交通改善已经成为该区域后期发展的迫切要求。来自同济大学的任力之委员提到，五角场过去的成绩和未来的发展怎么来看，需要一个很好的梳理，虽然大方向的规划不太可能改变，但后期可以做些精细化的“处理”。特别是新江湾城的交通问题需要预防性地解决，杨浦需要与市、兄弟区县进行协调沟通，防止新江湾城人口导入后问题日益严重。

　　关于提升五角场未来发展品质的讨论，不少来自高校的委员都建议把文化元素纳入考量。西方国家和城市的发展非常注重文化建设，孙向晨委员表示，曾经的东宫是工人文化的高地，杨浦历史积淀深厚，能不能建一个大学文化中心？中心有大学剧院、博物馆等，这些载体并不属于复旦、同济或是某个高校，而成为共享的公共资源，也让“三区联动”多一个抓手。

　　不少委员也表示，要让高校资源，特别是庞大的学生群体跟杨浦的发展结合起来，发挥他们的智慧和才能，在宣传上还要多下些功夫。