区委常委、组织部部长倪俊南
我们党在长期革命、建设、改革的实践中，形成和发展了群众路线这一党的生命线和根本工作路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。
贯彻群众路线的前提是尊重群众意愿。当前，面对杨浦转型发展和建设国家创新型试点城区的任务，党员干部要虚心拜群众为师，学习群众的智慧，尊重群众的意愿。要不断推进基层民主建设，鼓励群众自我组织、自我管理、自我教育，探索行之有效的群众自治、协调问题、解决矛盾的方式。
贯彻群众路线的关键是站稳群众立场。站稳群众立场，首先要有群众观点。只有牢固树立马克思主义群众观，才能真正弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，做到心中装着群众、思想尊重群众、感情贴近群众。
贯彻群众路线的基础是了解群众需求。要通过群众路线教育实践活动，继续坚持、深化“一线工作法”，多和不同的社区群众座谈，多上门走访，多听居委会干部的意见，进一步深入调研，多了解真实情况。
贯彻群众路线的核心是维护群众利益。我们要加大宣传力度，讲求工作艺术，引导群众建立合理的期望值，确立正确的是非观，积极推动信访积案的化解，加快旧城改造和市政建设的进度，使更多的百姓得到实惠。
贯彻群众路线的要义是凝聚群众力量。贯彻群众路线，要组织群众、发动群众，还要依靠群众、引领群众。当前，改革进入攻坚期、深水区，转型升级进入关键期，内外部环境错综复杂，更加需要紧紧依靠人民，凝聚群众力量。要充分尊重群众的首创精神，使人民群众真正成为创新转型的主角。
贯彻群众路线的根本是解决群众问题。区委从去年下半年开始，直接听取基层群众的意见，收集群众提出的亟待解决的问题，即知即改，从群众的身边事改起，用一百天时间解决一百个以上群众急难愁问题，赢得了群众的好评。目前，第二轮的“双百”为民行动正在开展，教育实践活动期间我们还要开展第三轮“双百”活动，真心真意、实实在在为群众解难题、谋利益。
贯彻群众路线的标准是获得群众认可。杨浦在区级机关和党政干部的考核工作中引入零点公司作为独立第三方，开展群众满意度调查，把群众的评分作为干部考核的最大因素，占40%的权重，就是要让群众有参与权、评判权，真正把群众认可作为一切工作的检验标准。
贯彻群众路线的保障是加强队伍建设。要坚持走群众路线选干部，认真落实群众对选人用人的知情权、参与权、选择权和监督权，选用群众公认的好干部。
转变作风 扎实推进杨浦经济社会改革发展
区委常委、副区长唐海东
第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，通过相关学习活动，提高了自己对群众路线的认识和理解，增强了自己参加教育实践活动、切实转变作风的自觉性和主动性，强化了紧紧依靠群众路线，尊重民意、凝聚民心、汇集民智，促进杨浦进一步改革创新、转型发展的信心和决心。
一、关于开展群众路线、加强作风建设的学习认识
党的群众路线的基本内涵就是“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。”这四句话解决了“为了谁”、“依靠谁”、“如何实行”、“怎样去做”这四个问题，既阐述了群众路线的核心内容，又指出了如何把党的群众观点落到实处。
这次教育实践活动聚焦“作风建设”，着力解决党员干部存在的“四风”问题，我理解可以从思想上、感情上和行动上三方面入手：一要坚持走群众路线，将思想植根于群众之中。我们每个党员必须在思想上树立正确的世界观、人生观和价值观，才能对人民群众及其利益采取正确的态度和立场，才能坚持全心全意为人民服务。二要坚持走群众路线，将感情融合于群众之中。我们党必须切实带着感情为群众谋求利益，真正地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，才能持续赢得民心支持，才能取得人民群众的真诚拥护。三要坚持走群众路线，将行动落实于群众之中。我们每个党员干部都要切实把各项规定真正落实到位，虚心接受人民群众的监督，防止走形式、搞变通，真正做到让人民群众满意。
二、运用群众路线教育实践活动的成效来促进杨浦的改革创新、转型发展
教育实践活动的根本落脚点在于解决目前存在的问题，推动工作开展，促进经济社会各项事业的发展。我们要把开展活动和落实工作结合起来，把转变作风和促进发展结合起来，紧紧抓住“发展”这个中心和大局，更好地运用活动成效来推进经济社会发展。一方面，要依靠群众路线凝聚人心、服务杨浦建设发展大局。今年，我们要以提升杨浦经济发展的质量和效益为中心，加强结构调整，加强改革创新，加强社会建设，加强生态文明建设，促进经济社会平稳健康较快发展，为完成“十二五”目标任务奠定扎实基础。另一方面，要依靠群众路线为杨浦的改革创新注入不竭动力。杨浦今年及未来一段时间的建设与发展，核心是改革创新。要充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，不断为我们推进杨浦改革发展注入新的活力和动力。
坚持群众路线 做到四个“积极作为”
区委常委、宣传部部长高德彪
中央站在历史和全局的高度，面对新的形势和任务，在全党开展以“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动，对于有效反对“四风”，保持党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。结合分管工作和杨浦的实际，我们主要做到四个“积极作为”。
一、在强化党的理论武装、坚守宣传思想阵地上积极作为。充分利用党校、高校等智力资源，围绕中国特色社会主义发展，围绕坚定道路自信、理论自信、制度自信，围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，拿出更有理论深度、更具说服力的研究成果，不断提高理论宣传的针对性和有效性，切实推进马克思主义理论大众化。强化对报纸、电视、互联网、公益广告等阵地的建设和管理，始终坚持正确政治方向、站稳政治立场，使这些阵地成为坚定理想信念、营造良好氛围、凝聚社会共识的重要渠道。
二、在围绕中心、服务大局上积极作为。对杨浦而言，如何进一步深化“三区联动”，激发区域发展活力，如何进一步深化改革，推动转型发展，需要解决的问题还很多。宣传思想工作要从在全区工作大局中的定位出发，围绕党的建设、政府职能转变、经济结构调整、重要领域和关键环节改革深化、城市法治环境优化、社会管理创新、城市活力和文化软实力提升等工作，找准宣传思想工作的切入点和着力点，切实把服务大局的要求体现在宣传思想工作的导向、基调、思路和措施上，为杨浦转型发展提供理论支撑和智力支持。
三、在服务群众、增强正面宣传的吸引力和感染力上积极作为。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针。只有做好正面宣传，唱响主旋律、传播正能量，才能弘扬正气、凝聚共识，巩固壮大主流思想舆论。做好正面宣传，需要把握好宣传思想工作的内在规律，落实“三贴近”原则，不断提高质量和水平，增强吸引力和感染力。
四、在把握趋势、掌握新媒体领域主导权上积极作为。要在平台建设上有新提高，把握互联网时代宣传文化思想领域工作的领导权，改进区属媒体自身建设，提升区政府网站、党务公开网的吸引力、影响力，逐步树立“上海杨浦”政务微博的品牌影响力，掌握信息主导权，积极传递正能量。积极加强网上舆论引导，把握先机和主动，依法加强网络管理。
坚持传承与创新 做好党的群众工作
区委常委、副区长丁欢欢
党的十八大号召全党坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，并且作出了在全党开展“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的重大部署。身处改革开放前沿的党员领导干部，要积极传承党的优良传统，结合时代特征和上海特点，在所从事的工作领域，创造性地开展党的群众工作。
深刻领会“为民、务实、清廉”的总体要求。为民，体现的是党为人民服务的根本宗旨；务实，即抓好落实，言必行、行必果，一张蓝图干到底，不折腾、不反复；清廉，体现的是共产党人的一贯政治本色。做到为民，党才能得到广大人民群众的根本认同，提高党的凝聚力；做到务实，党的方针政策才能得到有效落实，提高党的执行力；做到清廉，党的队伍才能保证肌体健康，提高党的公信力。
始终坚定不移地传承与发扬党的优良传统。党和人民群众的血肉联系，从革命战争年代开始建立和巩固，在延安，中国共产党实现了局部执政。延安时期是党的历史上党群关系最好的时期，延安干部学院将之总结为人民群众的实践主体、认识主体、利益主体、权力主体和评判主体等五个主体地位。用当时的优良传统对照我们当今时期不同程度存在的命令主义、尾巴主义、漠视利益、只对上不对下的倾向，更加折射出传承、发扬延安时期党群关系的宝贵历史经验，对做好新时期的群众工作具有重要意义。
把党的宗旨和团结带领广大人民群众有机结合。本次教育实践活动，从解决群众反映强烈的四风问题入手，就是为了避免把党和人民群众隔开，从而失去根基、失去血脉、失去力量。克服享乐主义，要坚决地按照上级部署，坚持原则、义无反顾，而不是瞻前顾后、犹豫不决，要在工作执行中一杆子到底，不达目的誓不罢休，而不是浅尝辄止、见好就收。
积极探索符合时代特征、上海特色的有效做法。做好新形势下的群众工作，我们还面临着善于做体制内、不善于做体制外；善于做困难群众、不善于做青年白领；行政行为过于强调、社会力量激活不足等问题。探索和创新党的群众工作，就要注重社会各阶层的利益诉求，有效运用民主、法制、媒介和群众自身的力量创新群众工作思维和方法。