4月4日晚20:40分左右，平凉中队集中力量整治夜排挡，执法过程中遇到一对夫妇拒不配合，并且情绪激动，引起周围群众的围观。这时，一名操外地口音的男子突然指责周围群众不明真相，随后又有人开始帮城管说话。这名男子在如此压力下，可以客观公正地说公道话，原来他就是曾占道违法设摊的“钉子户”。

　　说起这个“钉子户”，虽然年龄不大，可性格孤僻。当城管队员执法的时候，他非但不服从管理，还与执法人员发生口角。在接受处理的时候，一个细节引起了吴佳杰的注意，尽管这个“钉子户”语气强硬，可当说到阻碍执法将有可能受到法律制裁时，他的眼神变得飘忽不定，吴佳杰决定和他单独谈话。通过循序渐进的谈话，得知他年幼时被拐卖，家中上有二老。由于生活拮据，很小就开始闯荡社会，之前还因无证驾驶吃过“官司”。在吴佳杰的引导下，当事人认可了处理方式，同时也意识到摆摊并非长久之计，并保证今后不再占道设摊。

　　吴佳杰感到，在执法过程中，城管队员需要了解执法相对人的心理，这样可以缓解执法过程中当事人的抵触情绪，只有让执法相对人体会到城管执法工作之难，引导他们自觉自愿放弃从事的违法行为，从而配合执法，才能营造出良好的执法外部环境。