本报讯乱设摊是城市管理的顽症，尤其是人流密集的五角场区域，因其消费目标群众多、收益可观而吸引一批批从业人员“前赴后继”，让城市管理方备感棘手。

　　近期，五角场城管通过摸底调查，绘制出五角场环岛、高校周边、轨道交通站点等人流密集、流动摊贩聚集处流动摊点分布图和整治路线图，会同公安、工商、食药监、绿化市容等部门，实施“四班三运转”常态化巡查执法机制，“按图索骥”加强重点、难点及薄弱区域执法巡查力度和精准度，乱设摊整治取得实际成效。

　　6月20日，记者跟随五角场城管中队执法人员，按照“巡查路线图”和“集中整治路线图”显示的重点区域，前往翔殷路大西洋百货门口、合生国际广场北侧、百联又一城西侧、复旦大学东门、财经大学西门、政通路沿线等环岛多处人流密集处，巡查流动摊点集中区域情况，所到之处，没有见到一个流动摊位，前期整治成效十分明显。

　　记者在执法人员展示的“集中整治路线图”上看到，彩色的五角场区域图上，醒目的红线划出街道、城管、派出所、绿化市容各相关部门集中整治路线；30多个分布各点位的蓝色圆点代表1－3个流动摊位集中点；4个紫色圆点代表4-5个流动摊位集中点；另有红色圆点代表6－10个流动摊位集中点。　　　　（下转第8版）　　（上接第1版）图中还对各个区块进行划分编号，并列明了早、中、晚班巡查时间，时间跨度从早晨6时到次日凌晨1时，一张图概括了五角场流动摊点的分布情况和整治区块、路线，简洁明了、通俗易懂。

　　据了解，今年初，五角场城管中队启动“双创”行动，拉开夜间整治序幕，环岛周边的乱设摊、夜排档、马路黑暗料理等问题得到突击整治，取缔烤山芋摊、排挡摊、棉花糖摊、玩具摊等多个摊点，政通路、政民路肺科医院、武东路武川路复旦、财大高校周边、国定路政立路、邯郸路复旦校门口、国年路政化路、国权路政肃路等路段上的乱设摊大幅减少。

　　在五角场中队加大了上班时段的执法整治力度后，一些“打游击”的不法摊贩“转战”非上班时段，利用中午和晚上执法人员休息调整时机，在五角场环岛周边的合生国际广场、四平路国权路地铁口、国顺路政化路口、政通路国济路东侧菜市场门口等地占道设摊，虽属零星设摊未成规模，执法人员发现后及时调整工作思路，启动大联动工作平台，集中执法力量进行“错时执法”、“回马枪执法”、“冒雨执法”、“拉网式整治”等创新模式。

　　相关统计数据显示，今年1－4月份，五角场街道由办事处领导带队，依托大联动工作平台，共组织大型集中整治56次，对复旦、财大周边的乱设摊、跨门营业、乱堆物、乱设置和夜排档等进行整治，共取缔夜排档65处，驱赶乱设摊125个，暂扣物品80卡车，行政处罚6万元。

　　为迎接国家卫计委对杨浦区创建工作的暗访，进一步查漏补缺，按照相关要求，五角场中队落实整治成果“不放松、不反弹”，摸清乱设摊重点区域底数，绘制了集中巡查路线图和集中整治路线图，逐段逐点予以落实。同时，灵活调整执法模式，“四班三运转”，实行早上、中午、晚饭前后执法无盲区，严格按班次巡查执法，进行时间上的无缝衔接。

　　根据高校周边人流量大、“五小”行业多的特点，下一步，五角场城管中队将在设立复旦南校区国年路、财大西门固守组，及对复旦周边邯郸路三个大门、国定路东大门、武东路等地段打桩、设护栏，完善硬件控制乱设摊的基础上，继续加大对高校周边的乱设摊巡查执法力度，坚持每周组织两次大联动集中整治，探索夜间非工作时段管理模式，始终保持高校周边的高频率整治态势，确保维持良好的市容环境。