会上,区委常委、组织部部长倪俊南部署加强事中事后监管、加强政府效能建设等专项工作。副区长李雅平部署2016年区机构编制工作。
今年是“十三五”开局之年,从中央到地方,各项改革全面布局。其中,深化行政审批制度改革、加强政府效能建设、创新机构编制管理是深水区里的“攻坚战”。
谢坚钢指出,这三项工作事关中央、市重大战略部署的落实,事关杨浦科创中心重要承载区的建设,也承载着广大企业、市民的殷切期盼,要确保各项工作任务落到实处。(下转第3版) (上接第1版)此前,杨浦花大力气对区级行政权力进行了全面梳理,并形成了“权力、责任、服务”三张清单,涉及行政权力5千多项、行政责任5万多项。
谢坚钢指出,下一步要发挥“三张清单”的作用,从细处着手,从实处着手。抓好行政权力标准化建设,实现“行政权力进目录、目录之外无权力”,切实做到权责清单“全面、准确、管用”;用好业务手册和办事指南,探索建立办事指南社会公开评价机制,不断进行动态完善;搞好业务培训,提升一线工作人员综合素质和业务能力。
据悉,2015年,杨浦区着力加强事中事后监管,积极推广自贸区改革经验,结合杨浦实际,在市场监管、社会组织、律师行业、文化执法4个领域先行开展试点,形成可供复制推广的基本监管制度模式。在此基础上,日前杨浦进一步出台了本区《关于加强事中事后监管工作的意见(试行)》。
“随着行政审批制度改革的持续深入,审批越来越少是大方向,‘放’的目的是为了搞活市场,激发社会活力,但‘放’的同时必须要加强事中事后监管。”谢坚钢强调,要落实好市、区有关加强事中事后监管的规定,依据监管职责制定具体的分行业、分领域监管实施意见,加强综合执法队伍建设,形成政府主导、多方参与的监管格局。
去年,杨浦落实企业设立“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”登记制度改革,实现内外资企业设立“一口受理、限时办结”,办证时限缩短至5个工作日。
谢坚钢指出,下阶段,要进一步提升政府效能。优化审批,落实政府取消、下放和调整的行政审批事项和评估评审事项;加快市民行政服务中心启用准备,实现“一门式”受理;积极打造“互联网+”政务,加强网上信息公开和与市民的互动。
区公安分局、区商务委、区市场监管局和四平路街道作交流发言。
■记者 毛信慧 实习生 董盈岑