第03版:特刊·小巷总理
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她是活跃在旧改动迁基地上的居民区党总支书记,坚守一线搭平台调解矛盾
陈莉萍:和困难较劲 与居民同心

  ■刘毅 朱良城 文/摄

  杨浦是旧改任务最为繁重的城区之一,55岁的陈莉萍是活跃在旧改动迁基地、常年与困难“较劲”的居民区党总支书记。2009年,平凉路街道平乐居民区开始动迁,她直面各类疑难问题,搭平台调解矛盾,走街坊耐心动员,为18街坊基地征收工作打了漂亮的“配合战”;从2011年起,她担任待动迁的隆仁居民区党总支书记,几年来,她走家入户熟悉了解2000多户家庭,足迹遍布小巷,与多家驻区单位党组织与居民区党组织资源共享、爱心结对、同创共建……她用一股不畏困难的勇气,一颗与居民相通的热心,让老式弄堂里的居民们切实感受到安心、希望、真情。

  “深耕细作”促皆大欢喜

  早在10年前,46岁的陈莉萍来到平乐居民区担任党支部书记。当时的平乐居民区路窄难行、住房老旧,私房、违建共存,业主和共有产权混杂,是平凉路街道最破陋、最艰苦、情况也最复杂的地域。几经曲折,2009年,该居民区终于启动旧改。可当中“剪不断、理还乱”的矛盾和问题,曾一度令征收事务所的工作人员望而生畏。

  陈莉萍知道,终于到了“决堤泄洪”的关键时刻。凭借在居民区数年来“深耕细作”建立起的深厚联系,她毫不犹豫地带领居委会干部,密切配合有关部门做起了动迁的政策宣传工作,挨家挨户上门和居民进行深入沟通。

  居民区里有一户家庭情况复杂,户籍人口多,家庭关系在利益纷争中愈加紧张。一次,征收工作人员上门调解,户主却情绪失控,大喊大叫地把工作人员堵在门外,不接受任何调解。闻讯赶来的陈莉萍支开了工作人员,独自敲响了户主的门,隔着门耐心劝导。当户主冷静下来,让陈莉萍进了门,并和家人一起商谈动迁方案。其间气氛屡屡变得紧张,陈莉萍始终秉持以诚相待,通过换位思考,赢得了这一家人的信赖。在她的调处下,最终敲定了动迁方案。事后,动迁工作人员握着陈莉萍的手说,直夸她是“知根知底的父母官”。

  除此之外,还有些家庭因长辈去世,子女语焉不详,又拿不出靠谱的凭证导致签约搁浅;有的纯老家庭不理解动迁政策,生怕吃亏而迟疑不决;还有家庭因遗产分割不清,到最后时刻仍难达成一致……面对各种复杂矛盾和情况,陈莉萍从不畏难,竭尽全力地奔波、劝说、调解,日复一日,就算受了委屈也不吭声,生了病也坚守动迁一线,让这些家庭从开始的“不情愿”到后来的“大欢喜”。

  此后,搬迁的老街坊还时常相约回到平乐居民区,看看帮助他们圆了新居梦的陈书记,这个时候就是陈莉萍最幸福的时刻。

  2011年12月,与旧改有着不解之缘的陈莉萍,又来到隆仁居民区担任党总支书记。这是一个有着2000多户人家等待动迁的旧式里弄,陈莉萍又一次披挂上阵,迈开她的风雨征程。

  随着“旧改决战平凉西”号角吹响,为了进一步做好宣传、动员以及党建引领等工作,她在居民区内开展“两学一做”活动期间,积极发动社区党员签订党员承诺书,承诺在“旧改决战平凉西”重点工作中积极发挥先锋带头作用,给广大居民作表率。接下来,陈莉萍还将带领居委会干部组织开展一次走访动迁党员家庭活动,并邀请动迁项目负责人到居民区,为党员们讲解有关动迁政策,进行一次动迁政策咨询的学习宣传活动,为动迁项目的二次征询作足准备。“做动迁工作一定要未雨绸缪,很多事都要放在前面做,提前准备打好基础。”陈莉萍说。

  对待居民胜似亲人

  初到隆仁居民区时,陈莉萍为了熟悉环境和深入了解每一户居民的情况,用几个月时间跑遍了2000多户家庭,根据走访情况对这些家庭进行了分类,并对困难家庭、孤老家庭等进行了备案。走访中,她认真听取居民反映的问题,积极帮助协调、解决问题矛盾。同时,她以街道创建上海市文明社区和隆仁创建杨浦区文明小区为契机,对居民区进行了一番整修打理:粉刷老房外墙,更新梳理蛛网般的架空电线等,得到了居民的一致认可和好评。

  陈莉萍说,在等待动迁的居民区里,最重要的事就是稳定和服务,“小区要动、要拆,但人心还是要定、要齐”。如今,在隆仁居民区里的主弄堂墙角,常常挂着不少照片文字,时时诉说着居民们的感慨和心愿,对平安生活的感悟、对文明创建的关切、对邻里情感的依恋等,让路过的人看着便心生暖意。尽管这是个等待动迁的老小区,有矛盾、有波澜,而陈莉萍的到来,给它增添了一份安宁、一份人情味。

  家住汾州路126号的向婆婆是外地来沪的无业老人,不能享受上海医保,陈莉萍在探望她时,把此事放在了心上,随后依照政策为她申请了无业劳保。生活有了基本保障的向婆婆,领到补贴时激动不已,紧紧抓住陈莉萍的手,说她“就像自己女儿一样”。

  向婆婆没有子女,陈莉萍对她也特别照顾。4年前,向婆婆的老伴身体抱恙,时常发病,每次电话一来,陈莉萍就放下手中的工作或家务,火急火燎地和居委会干部一起把老人送到医院,为他挂号、配药。后来,向婆婆的老伴因医治无效去世,陈莉萍和居委会干部扛起了料理后事的担子,向婆婆感动地说:“我这辈子都不会忘记你们这些好心人!”

  家住许昌路的一位患精神疾病的居民生活不能自理,因早年离异,前妻带着女儿离开了他。如今他年逾六旬,急需人照顾,陈莉萍和居委会干部商量后,决定帮他找个法定监护人。可女儿和前妻早已有了自己的家庭和生活,他的两个弟弟也有病在身,符合条件的最佳人选就是他的姐姐,而姐姐也有照顾弟弟的意愿。于是,陈莉萍带着居委会干部多方走访,与相关人员积极协调、做工作,最终,他的女儿签字同意放弃监护权,姐姐则挑起了照料他的重担。如今,居民们经常能看见姐姐推着轮椅带弟弟出来透气的场景,居民区里又多一道温馨的风景。

  勇挑重担 让群众满意

  隆仁居民区不少居民仍记得这一幕,今年初寒潮来袭,居民区一个下水管总水表突然爆裂,水柱像瀑布一样向外喷涌。陈莉萍接报后,当即撑着雨伞冲上前去。强力的水压把雨伞冲得东倒西歪,瞬间就把她淋成了“落汤鸡”,寒风吹来让陈莉萍禁不住浑身打颤,可她依旧不顾一切地与居委会干部一起,上前关上了阀门。居民心疼陈莉萍,围着她帮她擦拭脸上、身上的水珠。

  这一天,陈莉萍带着居委会干部奋战了十多个小时,为上百户人家关闭阀门、更换水管、小水表等,采取一切措施,把对居民生活的影响降到最低。几天的连续奋战压垮了陈莉萍,她病倒了,上吐下泻发高烧。即使是这样,她仍然心里惦记着断水的居民,叮嘱居委会干部做好工作。可很少人知道,那个时候,正是陈莉萍的母亲患病住院抢救的日子。一边是至亲,一边居民,陈莉萍一个人将重担扛在肩上,没有一句解释、一点推托,她凭借着内心的信念支撑下去。

  难关总能迈过去,可困难不会消失,老小区的问题依然一波接一波。两个月前,由于隆仁居民区里都是将近90年的老房子,排水管道狭窄老化,加上一些租户不良的生活习惯,将塑料袋、卫生纸等生活用品扔进排水管道,居民区里隔三差五就会发生管道堵塞的情况,尤其是4月份几乎天天堵,每次陈莉萍都第一时间通知物业公司来疏通,但治标不治本,有时污水直接漫到弄堂和一楼居民家里,居民怨声载道。考虑到即将到来的梅雨季将会给居民区排水管道带来更大压力,堵塞情况也会因此进一步恶化,极度影响居民的生活,4月20日前后,陈莉萍积极与物业公司联系,让相关人员提前把居民区里容易发生堵塞的管道进行了大规模的清理,工人们打开管道盖子,用工具将里面所有的泥垢、垃圾全部铲除,34条弄堂的管道终于畅通了。

  面对居民区里的各种困难和矛盾,陈莉萍早已能沉着应对,但面临挑战,她从不轻敌。隆仁是“旧改决战平凉西”的核心区域,这次她将和困难再一次较劲。对她来说,什么都抵不过居民的肯定,“让党放心,让群众满意。”就是她心底最坚定的信念。

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陈莉萍:和困难较劲 与居民同心
杨浦时报特刊·小巷总理03陈莉萍:和困难较劲 与居民同心 2016-06-07 2 2016年06月07日 星期二