根据河南省政府印发的《河南省县城规划建设导则》，在县城规划建设用地范围内，禁止审批、新建独家小院式住宅和零星住宅，避免形成新的城中村。新建住宅应推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。而居住区可采用居住小区、居住组团两级结构模式，居住组团用地规模一般应控制在2万平方米左右。

　　河南计划到2020年90%以上的县城要达到省级园林县城标准。为此，河南提出，县城规划中，居住小区人均公共绿地不低于1平方米，县城居住建筑应以多层为主。县城布局要保护和利用山水、田园格局，坚持慎挖山、不填湖、少砍树。

　　河南还明确，县（市）城乡总体规划的修改必须经原审批机关同意，并报同级人大常委会审议通过，从制度上防止随意修改规划。   ■甘泉