本报讯 2018年第一季度宏观经济数据日前公布,中国经济按可比价格计算同比增长6.8%。4月18日,上海财经大学高等研究院“中国宏观经济形势分析与预测”课题组在沪发布《2018年第一季度中国宏观经济形势分析与预测报告》。课题组认为,这与近一个时期的政府政策红利效应有关,也与“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念下的改革深化和发展动能转换有很大关联,经济结构转型升级趋势明显。
报告指出,一季度中国经济稳中求进的态势继续得到巩固,但也面临国际政治经济与贸易环境不确定性上升,国内发展不平衡不充分问题突出的双重考验。尤其是中美贸易摩擦的走势依然不明朗,贸易顺差与去年同期相比收窄,净出口对经济增长已呈拖累之势。中国经济要实现良性发展,仍有赖于制度环境的改善。一方面要全面深化改革,以改革扩大开放,另一方面要全面扩大开放,以开放倒逼改革。
报告进一步指出,当前中国经济运行的主要特征体现为:消费回暖,消费者信心继续提升; 投资增速回升,民间投资回暖; 对外贸易稳定增长,波动性增强,贸易顺差有所下降。此外,价格温和波动,总体平稳;货币供应与社会融资总量增速双双回落;人民币近期贬值预期压力持续降低,但中长期仍承压;财政收支增速平稳,结构有所改善;房价走势分化,一线楼市降温。
展望二季度及下半年,报告认为,中国经济机遇与挑战并存,中美贸易摩擦及地缘政治争端仍然是较大的外部风险, 同时中国自身经济发展中所面临的不平衡不充分问题也依然严峻。中国经济要延续稳中求进的态势,不断提高增长的质量,实现更加充分、平衡的良性发展,需要处理好短期宏观经济政策与中长期改革之间、全面深化改革与全面对外开放之间的辩证关系。
课题组建议,市场预期和市场信心对于房地产市场的健康发展至关重要。当前短期的限购政策效果已呈现边际递减,有必要通过加快推进土地改革、户籍改革、教育和医疗制度改革以及租售同权措施等长效机制,主动引导市场预期,避免陷入过去反复出现的调控之后价格反扑的怪圈。进一步深化房地产市场改革,以市场化手段稳定市场预期和平衡市场供求。谨慎防范房地产市场泡沫风险,避免房地产市场出现大起大落,造成经济运行紊乱。
经济稳定增长是汇率稳定的基础。要稳步推进汇率市场化和资本市场改革的进程,逐渐降低金融部门杠杆率,有效引导资金流向实体经济,避免资金在金融系统内空转。同时,维持货币政策的持续性和信任度,通过信息沟通加强人民币汇率预期管理。
要在市场准入、融资条件、政府服务等方面同等对待民营经济。加快规范和放开民间金融业,提高资源配置效率,可以增强民营企业信心,推动民间投资回升,支撑经济发展的长远可持续性。
要以高质量增长为目标,落实积极的财政政策。稳步推进落实减税降费政策,同时着力在法治框架下规范市场经营环境,切实降低企业经营成本。尽快推出个人所得税改革细则,建立与收入增长水平相匹配的弹性起征点制度,减轻中低收入人群税收负担,推进社会公平并释放消费活力。