在司法部近日召开的全国司法行政系统表彰大会上，上海司法行政系统15个集体，43名个人受到表彰。其中，上海市杨浦区司法局平凉路司法所成为上海8个获评“全国先进司法所”的街镇司法所之一。

　　作为司法行政工作中最小、最基层的“细胞”，平凉路司法所如何脱颖而出，斩获国家级荣誉？

　　留言簿上：感动、温暖、点赞

　　平凉路街道二级以下旧里较多，由于居住条件的简陋和拥挤，居民区各种因房而起的矛盾始终居高不下。经历了整整十余年的征收动迁以后，虽说棚户简屋少了，居民整体上居住条件有所改善，但因为动迁而产生的家庭矛盾又多了。在平凉路司法所的各项工作中，对于各类矛盾纠纷的人民调解工作始终占据着较大比重。

　　平凉路司法所人民调解室的一侧墙壁上挂满了居民送来的锦旗，其中一面写着“为民解忧，公正调解”，是司法所今年收到的第一面锦旗，平凉路街道法治专员吴伟邦向记者讲述了这面锦旗背后的故事。

　　去年12月21日，家住纺三小区的刘先生走进司法所来做法律咨询，原来刘先生和妻子结婚快满15年了，妻子的户口即将可以从外地迁入到两人居住的房子中。但夫妻俩目前所住的房子是承租房，房子的承租人即刘先生的父亲多年前已经去世，老人去世后承租人一直没有进行变更，没有承租人就不能迁户口，由于该房现在分别落有刘先生及其外甥女叶女士的户口，谁来做承租人就成了一个难题。

　　“根据规定，承租房产权归国家所有，其承租人只能是一个人，谁做承租人就意味着谁拥有置换承租房的权利，而且一旦承租房动迁，也只有承租人拥有房子的决定权。要变更承租人，需要刘先生和叶女士双方进行协商，在没有达成合议的情况下，有关部门是不会受理变更申请的。”吴伟邦解释道。

　　于是，吴伟邦将刘先生和叶女士都邀请到了司法所，为双方分析了利弊关系，建议两人尽早开展协商。于是，刘先生和叶女士共同草拟了一份协议，吴伟邦从法律专业角度进行了修改完善。根据协议，由叶女士做承租人，叶女士也同意舅妈在政策允许的范围内将户口迁进来，双方实现了双赢。不仅如此，吴伟邦凭借20多年的从业经验，建议并帮助双方就承租房的动迁权益事宜进行了约定。“我作为专业人士，帮助他们把可能出现的情况都考虑进去，以免他们的后顾之忧。”

　　据了解，去年一年，平凉路司法所共调解纠纷860余起，涉及金额 104.3万元，调解成功率100%，被评为“上海市人民调解工作先进集体”。“感动”“温暖”“点赞”……这些书写在接待留言簿上的词汇，是居民最真挚的表达。

　　“法治在我身边”：2万多人受益

　　在平凉社区，还有一项深入人心、家喻户晓的活动，那就是持续三年、举办近百场、受益人数达2万多人的“法治在我身边”主题法治宣传活动。

　　“法治在我身边”活动一改以往全街道设一个宣传活动点的做法，

　　（下转第3版）　　（上接第1版）而是把宣传的阵地放到了辖区内17个居民区的小区广场、老年活动室，把居民的“家门口”当做宣传阵地。“以前是让各居委带上十来个居民到指定地点，而事实上通常参加活动的大多是居委干部或骨干、志愿者，一个活动全街道的参与人员也就两三百人。现在因为把活动办到了居民家门口，让老百姓走出家门就能够走进活动、走进活动就能走进法律，参与的人多了。”平凉路司法所负责人说道。

　　“订婚有没有法律效力？”“继承从什么时候开始？”“酒后驾车会怎么处理？”每场100多道关于婚姻法、继承法、交通安全法等的必答、抢答题，都会掀起全场参与的热潮。在创新“宣传阵地”的同时，考虑到社区里更多的是老年人，平凉路司法所也创新了更适合老年人的宣传模式，将与群众日常生活密切相关的涉及婚姻法、继承法、老年人保护法、人民调解法等法治常识编印成“社区居民法治常识应知200题”，融趣味性和文娱性为一炉、法律常识和生活常识为一统，个人展示与团队竞赛为一体。

　　宣传形式的改变，让居民也不再是被动的“受教育者”或“旁观者”，而成了宣传活动的“主角”，自编自演的《闯红灯》《文明遛狗》等一大批贴合实际生活的法治小品轮番亮相，寓教于乐。“家门口的活动接地气，很有获得感。” 居民们纷纷点赞。

　　“一站式”社区法律服务平台

　　2018年8月，平凉路司法所在新址杨浦区西南角的吉林路上落成，软硬件亦全新升级，致力于打造一个集法治宣传、综合法律服务、矛盾纠纷化解等多功能为一体的社区法律服务“一站式”平台。

　　走进这个面积为440多平米的杨浦最大的街道司法所，门口迎宾的是上海首家引入社区、能够回答超过3万个日常法律问题的人工智能机器人“小法”；接待大厅里，法律咨询、人民调解、法律援助以及公告公示、服务承诺、联系方式、便民信箱、法律图书角等一目了然；人民调解室、“老韦调解工作室、心理咨询室、宣告室、法治讲堂、法治宣传活动室等功能空间一应俱全；服务窗口，专职人员全天候接待，业务领域涵盖法律咨询、法律援助、人民调解、社区矫正、安置帮教等多项司法行政职能，随时解答居民疑问，提供综合法律服务，实现相关法律服务资源的高效集聚。

　　同时，为满足各层次人群需要，司法所还在线上开通了“公共法律服务站室联动”、“人民调解员”等微信工作群，推出“法狗狗手机APP”服务平台，借助高科技手段，建立智能化叫号系统、门禁系统、矫正对象跟踪系统，配置可即时远程指导、可视频咨询调解的远程视频调解系统和远程学习教育系统。

　　此外，司法所还建立了公开公示、来访接待、首问负责、工作流转、站室互动及群众评价等十项制度，确保工作规范化推进。

　　2019年，平凉路司法所将重点推进“让法律服务成为平凉百姓的福利”工作项目，分为法治宣传和法律服务2个项目共6件事，即在辖区17个居民区，打造17个“法治睦邻楼道”，着力创建平凉“法治文化楼道”品牌；打造具有影响力的“法治讲堂”；巩固深化“法治在我身边”活动品牌，在辖区各居委会开展17场主题宣传活动；依托法治专员深入居民区开展“法治微课堂”活动；法律咨询送到街道托老所、助餐社、敬老院、银龄苑等“助老综合体”；法律服务“精准一对一”送给老干部、残疾人、外来务工人员、独居老人等特殊人群，着力打造“法治平凉”。

　　平凉路司法所周全、贴心的法律服务折射出的司法为民情怀，于细微处温暖人心。