本报讯 1月7日，出席杨浦区十六届人大五次会议的人大代表们，认真审议了区政府工作报告。代表们一致认为，报告总结工作实事求是，分析问题清晰深刻，发展规划切合实际。在讨论过程中，代表们围绕杨浦未来的发展与建设，立足实际找发展“短板”，大家各抒己见、建言献策。
科技创新与城市更新有机融合
去年11月，习近平总书记来到杨浦滨江，作出“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要指示。如何合理布局生产、生活、生态空间，推动科技创新与城市更新有机融合，成为代表们热议的话题。
吴晓童代表表示，可以结合智能城区建设，通过智能化设备和手段，实现杨浦滨江“秀带”的“智”化。对此吴晓童建议，开发建设“最美滨江”App，打造全天候移动式的红色教育基地。
如何进一步对标国际最高标准、最好水平，凝心聚力打造世界级创谷品牌？叶松青代表建议，“应充分发挥科创园区的溢出效应，增强园区对周边的辐射示范作用，同时与街道联动发展，促进城区更新。”李汉卿代表认为，可将创智天地北面的CBD办公区域与湾谷园区联动起来，构造一个杨浦“大创谷”的概念，共谋创新发展。
提高发展质量效益和经济密度
报告中指出，“以创新驱动和改革开放为两个轮子，强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户‘四大功能’。”代表们围绕提高发展质量效益和经济密度提出真知灼见。
针对强化科技创新策源功能、打通科创企业培育 “最先一公里”，杨忠代表建议，要聚焦新的领域，利用高校优势学科平台，建立专业孵化器。例如，借助复旦大学优势学科和平台，尤其是江湾校区的材料和生命科学、人工智能等领域的优势，做好科技成果转化和高端专业孵化，成为杨浦未来新的经济增长点。
潘春华代表认为，要强化高端产业引领功能，区域内的科技园和创业孵化平台对初创小型企业扶持十分到位，但对于发展壮大到一定阶段的企业扶持需进一步加强。建议帮助成长期企业做好品牌建设工作和行业代表性领军人物的宣传推介工作；提供融资周期更短、效率更高的资金扶持政策；畅通国家级和世界级创新项目申报渠道，并提供市级、区级配套资金，助力企业创新和发展；拓展杨浦世界级“会客厅”内涵，定期举办高峰论坛、创新成果推介会等，推动更多创新成果和案例集中展示。
呼应百姓所需 解民生难题
过去一年，杨浦旧改征收突破10000户，收尾6个基地。刘涛代表表示，2020年，大桥街道将围绕滨江公共空间的拓展升级，提升服务质量，提升活动品质，增强服务群众的能力和水平。同时，按照新一年的旧改工作安排，定期研究、整合力量，打赢旧改攻坚战。
针对养老问题，乔毅皓代表建议，加大对养老机构的扶持力度，增加养老机构床位补贴，提高养老服务水平。针对杨浦部分养老机构床位存在5%－10%的空置率，她提出，“不能一味追求增加床位数量，要将现有床位充分利用起来。”
报告中指出，“促进医疗资源有序下沉，推进区域性医疗中心建设。”刘欣宇代表表示，在智慧小屋建设的基础上，应持续关注投入和运营，提高利用率；编织居民自我健康管理网络，打造精准管理健康入口。
“2019年全区教育工作取得了喜人成绩，”姜明彦代表建议，在重大项目投入上，应更加聚焦资源整合与作用发挥，让杨浦教育的名片越来越亮。
创新社会治理 共建共治共享
报告中指出，“加快构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，让社会充满活力、安定有序。”胡军代表建议，“政府部门应进一步加大社会痼疾顽症治理力度。”比如，加强调研和规划，探索地下停车库资源的充分利用，鼓励社会资本参与投资，解决居民停车难。
刘淑妍代表认为，杨浦的社会创新和社会治理非常有特色，如四平路街道打造的设计创意一条街非常国际化，建议结合高校的溢出效应，带动社会治理创新再上新台阶。此外，“睦邻”是杨浦特色工作，目前已经需要二次升级，建议杨浦发挥社会组织力量，以制度优势推动社会治理和社会发展。
关于深化睦邻中心建设，周逸翔代表提出三点建议，首先，关注老年人的精神需求，加大老年人公益课程的设置力度，将睦邻中心打造成没有围墙的社区学校。其次，发挥好睦邻中心的团队作用，向社区、单位输送百姓自己的文化资源。最后，继续加大对睦邻建设方面的投入，推动睦邻中心从自我管理向统一管理发展。
精准施策 打造品质城区
“过去一年，杨浦的城区面貌发生了很大改变，在水生态建设方面取得了很好的成效，”张林辉代表提出，要持续深化河长制湖长制，例如小吉浦河整治，可以通过加强沟通水系循环系统，建立市区两级联动协调机制，运用河道底泥疏浚等综合整治手段推进。
居民对美丽家园工作的诉求很迫切，对此，王美凤代表建议，针对美丽家园实施过程中，部分小区中途计划有微调，导致出现墙面渗水、道路破损等情况，相关部门可提出一些过渡时期的解决办法，把工作真正做到居民群众的心坎上。
史文卿代表则表示，江浦、平凉、四平三个街道可以联手，共同打造杨浦西大门。按照“品质江浦”定位，制定三年行动计划，把江浦发展由西部逐步向中部、东部地区推进，形成“三纵三横”道路格局。
