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深化检校合作,实现资源共享——“上海市检察机关司法案例研究基地”在杨浦揭牌
打造检察司法案例研究高地

  ■记者 杨晓梅

  本报讯 案例是检察机关办案工作的标杆,对于检察机关开展法律监督工作具有示范引领作用,在推动检察工作理念转变、总结推广工作方法、统一司法办案标准、保障法律统一正确实施,乃至以案释法、以案普法、宣传检察工作、讲述检察故事、传播检察好声音等方面具有不可替代的价值,对于为人民群众提供更好、更优质的法治产品、检察产品,做好新时代检察工作具有重要意义。

  近日,市检察院在杨浦区检察院设立的“上海市检察机关司法案例研究基地”(以下称“案例研究基地”)正式揭牌。

  案例研究基地由上海市检察院、杨浦区检察院和上海市法学会案例法学研究会、华东政法大学刑事法学院合作共建,旨在通过深化检校合作,实现资源共享、优势互补,借力借智打造检察司法案例研究高地,进一步加强和规范本市检察机关司法案例工作质效,促进严格公正司法,保障法律统一正确实施,共同发挥好上海检察司法案例研究在服务司法实践等方面的示范引领作用。

  案例研究基地将立足上海面向全国,紧紧围绕大局,通过上线案例检索系统、开展专题研讨会、汇编宣传典型案例、开发案例实训课程等方式,强化案例运用、疑案研判、精品培育、理论研究、普法宣传五大功能,深耕案例培育土壤,厚植法学资源优势,发挥司法案例对弘扬法治精神、推进法治建设、促进司法公正的重要作用,用鲜活案例传导“以人民为中心”“双赢多赢共赢”等检察新理念新思路,为检察办案提供智力支撑,助推“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展,扩大检察机关、检察工作的社会影响力。

  近年来,上海检察机关一直高度重视案例研究工作,据悉,市检察院自2008年首创省级院检委会典型案例通报制度以来,已连续发布典型案例通报133件,新型“首例”案件占到一半以上,6件作为高检院指导性案例发布,2019年以来,23件入选最高检典型案例,为全国检察机关案例指导工作贡献了上海力量。

  上海地处改革开放前沿,司法领域新型、疑难案件相对较多,具有较好案例资源优势和研究资源优势,案例研究基地为何率先在杨浦区检察院设立?市检察院相关负责人表示,杨浦区检察院主要有以下优势:其所在区域集中了复旦大学、同济大学、上海财大等一批优质院校资源,也一直与市法学会案例法学研究会、华东政法大学刑事法学院保持良好合作关系;在工作中注重案例的学习应用和典型案例的收集分析,每年编印“典型案例选编”,制发诈骗类犯罪、毒品类犯罪等检察白皮书,办理的上海A国际贸易有限公司、刘某拒不支付劳动报酬案入选高检院首批涉民营企业司法保护典型案例;以基层院“一院一品”建设为契机,将其列为“一院一品”申报项目,着力推动该项工作向纵深发展。

  活动中,案例研究基地致力研发的“指导性、参考性司法案例查询系统”在区检察院上线试运行。该查询系统整合了“两高”指导性案例、公报案例、典型案例,上海市人民检察院、上海市高级人民法院内部或者公开发布的对本市司法办案有重要参考意义的案例,以及引发社会广泛关注的或者具有引领性、影响性作用的境内外案例等,建设一个面向检察人员办案强制检索使用为主,辅以向法律研究者和社会公众开放使用,兼顾案例检索、宣传、研究等作用的案例资源检索库,妥善做好案例更新等系统运维工作。

  当天,4名检察业务专家受聘成为基地首批顾问,18名理论学者和优秀检察官骨干成为基地首批特约研究员,接下来,他们将履行推荐典型案例、参加案例研究基地组织开展的研讨论证活动、为本市检察机关业务培训和院校教学开展案例实务授课、根据检察办案需要提供理论指导和智力支持等职责。

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