12月29日，中国共产党上海市杨浦区第十一届委员会第十二次全体会议举行，审议通过《中共上海市杨浦区委关于制定杨浦区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）与《中国共产党上海市杨浦区第十一届委员会第十二次全体会议决议》（以下简称《决议》）。

　　与会人员一致认为，站在新的起点，杨浦要紧紧抓住“十五五”这一关键时期，因地制宜发展新质生产力，持续深化人民城市建设，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

　　进一步释放创新活力，实现经济发展能级的全面跃升

　　近年来，杨浦数字经济企业数量已突破8000家，创新生态持续优化。步入“十五五”开局之年，杨浦如何进一步释放创新活力，将既有产业优势与未来赛道布局紧密结合，实现经济发展能级的全面跃升？

　　区委委员张天炜说，区发改委将精准把握数字经济浪潮与传统产业智能化转型的时代机遇，紧扣“因地制宜发展新质生产力，加快建设创新型现代化产业体系”的规划目标，扎实推进各项工作，确保杨浦在科创引领与产业升级的关键赛道上实现新的历史性跨越。

　　“创新是杨浦发展的核心引擎。”区委委员王莲青表示，要在民营企业家中广泛宣传杨浦“十五五”规划，引导企业将自身发展融入区域高质量发展大局，并吸纳新质生产力企业优化队伍结构，筑牢政企沟通纽带。

　　创新发展，少不了人才助力。来自区人才局的张莉表示，将尽早打通产业根基与全球引才战略，实现人才集聚、成果转化、产业落地、效益反哺的良性循环。

　　来自五角场街道的邵晓燕认为，打造一座有温度、有态度的营商环境标杆城区，要“两手抓、两手硬”：一手抓好头部企业服务，主动对接需求，提供力所能及的助力；一手抓牢小微企业培育，视其为创新创业生态的关键一环，通过举办科创大赛等，做到精准覆盖、服务到位。

　　前瞻布局，全力打造创新生态实验场

　　复兴岛正在成为焦点。区委委员牟娟说，复兴岛“全球创客岛”的定位，为“创客”们留出了广阔的创新空间。后续，区规划资源局将依托复兴岛的独特地理优势、丰富工业遗存和特色生态资源，全力打造创新生态实验场、未来产业领航地、复合功能先导区。

　　区委委员刘安表示，要加速滨江开发建设，细化落实黄浦江滨江中北段专项规划，加快推进以复兴岛为核心，滨江中北段和南段协同联动的“一岛两翼”建设。其中，如哔哩哔哩新世代产业园、抖音集团上海滨江中心等重点产业项目将同步完善周边区域的文体商旅、教育医疗等服务配套。

　　来自区体育局的汤佳云透露，杨浦将加快推进江湾体育场、杨浦体育馆改造升级，布局一批嵌入式、普惠型文体场地；同时，丰富赛事活动供给，聚力打造具有潮流气质的“赛事经济”高地。

　　聚焦“急难愁盼”，持续增进民生福祉

　　近年来，杨浦把满足人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点、落脚点，着力解决群众急难愁盼，深入推进民心工程，全力办好民生实事。

　　来自区教育局的王芳表示，杨浦将推动基础教育扩优提质，统筹义务教育优质均衡、学前教育普惠优质、高中教育特色发展，同步启动青少年成长中心建设，关注学生身心健康。

　　来自区残联的曹月说，为老龄残疾人群体提供高品质的生活，是区残联工作的重中之重。一方面，区残联将联动有关部门，打造市、区、社区三级残疾康复的服务网络；另一方面，将与各街道合作，结合15分钟社区生活圈建设，提供专业服务，提升残疾人满意度。

　　如何推动“建设文明城市”向“城市文明建设”发展？来自区文明办的周建辉表示，杨浦要坚持“两条腿走路”，不仅在创建文明城区上发力，也要在建设城市文明上下功夫，后续创建工作将进一步聚焦柔性治理，让文明新风吹遍杨浦。

　　■汤顺佳 沈莹 成佳佳 窦雨琪 王歆瑜 封辰霏 宋玥 文   王寅冬 王修远 摄