上海自贸区扩展至陆家嘴金融片区、金桥开发区片区、世博片区和张江高科技片区后,和原有自贸区的海关特殊监管区在保税业务、保税企业运作上有所区别,但在投资管理、贸易管理、政府监管的全过程和金融创新上仍具有共性。肖林在谈到上海自贸区扩区后的发展思路时说,所有的区域都在浦东新区一个行政区域内,有利于在完整的行政体系内和更大的空间内进行政府职能的转变和改革,各项试验将更具完整性。
扩区后的上海自贸区将放大陆家嘴金融改革的辐射力和穿透力,使金桥的先进制造业和张江的科技创新、世博的总部经济集聚都更具活力。肖林说,扩区后上海自贸区产业结构丰富,特别是金融创新和开放有大潜力、大空间,大文章可做。未来将探索试验更高标准的国际新规则,其中先进制造业、金融服务业等功能将在更广范围内测试。