8月9日晚12时，是平凉7、8、9街坊旧改“二次征询”三个月奖期截止时间，平凉7街坊共有402产居民签约，签约率达98.05%；平凉8、9街坊共有1080产居民签约，签约率达97.04%，两个基地双双刷新了杨浦旧改房屋征收“二次征询”签约率新记录。旧改的新篇章得益于旧改工作的机制创新。

    “四方联动”的合力机制

    区旧改指挥部、街道旧改分指挥部、居委会、征收事务所以“四方联动”的方式对口基地各经办小组，区旧改指挥部、街道旧改分指挥部、居委会人员编入每个经办小组，定岗、定人、定组、定目标，四方人员有效整合资源，充分发挥各自优势，合力推动被征收居民尽早签约。他们基本的工作方法是走出去、请进来，走出去就是深入被征收居民家庭与居民交朋友，面对面、心贴心交流，热情宣传旧改政策、细致解读补偿方案，了解居民实际情况与真实诉求；请进来就是邀请被征收居民家庭成员到基地来，亲身感受征收基地踊跃签约的氛围。

    “交叉错位”的互补机制

    在二次征询启动高峰期，征收事务所经办人采用“先易后难”推进法，主要负责整个基地面上居民接待、签约工作，而街道干部采用“先难后易”推进法，重点负责“特殊家庭”接待、签约工作，形成征收事务所与街道分指挥部各有侧重、互动互补推进机制。在推进特殊家庭签约中，街道干部充分利用社区事务受理服务中心资源，有针对性地开展协调，帮助解决“特殊家庭”因房屋征收引发的家庭矛盾与纠纷，经过与特殊家庭成员坦诚沟通，因势利导地引导特殊家庭成员以积极签约的实际行动理解、支持政府旧改房屋征收工作，截至8月9日，186产特殊家庭，已签约177产，签约率达95.16%。

    “三元结构”的协调机制

    平凉7、8、9街坊的旧改中，引入律师、法律工作者、居民志愿者以及人大代表、政协委员者等参与，形成了第三方公信力量，从过去的“二元结构”（政府与居民）变成“三元结构”，使旧改房屋征收工作更趋良性，得到越来越多居民的信任。街道通过“老韦调解工作室”及区旧改指挥部聘请的社区法律工作者和驻基地律师、人大代表、政协委员、居民志愿者等公信人士搭建起公信平台，依照法律规定，公正、公平地调解处置居民家庭矛盾、遗产纠纷等影响按期签约的具体问题。基地启动二次征询至今，通过公信平台调解各类家庭矛盾与纠纷近550多场次，形成家庭协议460余份，接待来访咨询居民近1000人。　　　　■刘焕虎