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九届区委十二次全会决议
(二○一五年十二月二十一日中国共产党上海市杨浦区第九届委员会第十二次全体会议通过)

  中国共产党上海市杨浦区第九届委员会于2015年12月21日召开第十二次全体会议。

  出席这次全会的有区委委员30人,区委候补委员4人。区纪委委员,区其他党员领导成员,原区党员领导成员,有关方面负责同志,区第九次党代表大会部分代表,区域化党建联盟成员单位、部分高校、部队、科研院所和企业党员负责人列席了全会。

  全会由区委常委会主持。全会深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神,十届市委十次全会精神,审议了区委常委会2015年工作报告和2016年工作要点。诸葛宇杰、谢坚钢同志作了讲话,唐海东同志就区委关于“十三五”规划建议(讨论稿)作了说明。

  全会同意区委常委会2015年工作报告,充分肯定区委常委会2015年工作。全会认为,一年来,区委常委会认真学习和贯彻落实中央、市委精神,深刻把握“四个全面”战略布局,深化三区联动、创新驱动,紧紧围绕“科创中心争机遇、基层建设抓落实、基础设施补短板、‘十三五’规划绘蓝图、从严治党是保证”的工作思路。统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面工作,战略再定位、改革再突破、经济有亮点、队伍有提高,经济社会持续健康发展,全面完成全年各项任务,顺利实现“十二五”规划各项目标。

  全会同意区委常委会2016年工作要点。全会指出,2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年、科创中心重要承载区建设全面布局之年,也是从严治党各项措施深入贯彻之年。当前,国际形势发生了深刻变化,不稳定、不确定因素明显增加,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。上海正处在创新驱动发展、经济转型升级关键期。杨浦发展要放在国际国内大环境、上海转型发展大局中来思考和谋划。做好2016年工作,要紧紧围绕“区级财政上百亿、旧改决战平凉西、基础设施抓双十、文明创建靠大家、三严三实作表率”工作重点,坚定不移地推进科创中心重要承载区建设,为区域发展提供强劲动力;坚定不移地补上基础设施的短板,为未来的发展提供重要保障。

  全会要求,要进一步深化三区联动、三城融合,加快推进科创中心重要承载区建设。要持续推动经济结构优化升级,推进产业加快向中高端迈进。要主动学习借鉴上海自贸试验区经验,全面深化改革开放。要全面推进法治建设,积极发展社会主义民主政治。要扎实推进社会治理创新,切实保障和改善民生。要着力推进城区建设与管理,全力维护社会安全稳定。要着力提升文化软实力,全力创建全国文明城区。要深入推进作风建设,始终坚持从严管党治党。

  全会强调,抓好明年各项工作,干部队伍是关键。要站得高、看得远,谋事干事都要放眼杨浦的全局、上海的大局、全国的大势,甚至是世界的潮流。要牢牢把握发展主线,坚持发展第一要务,掌握经济和社会发展主动权。牢牢守住安全底线,为发展提供良好环境。牢牢抓好干部队伍生命线,加强干部教育和管理。要抓思想引领,有针对性地加强干部队伍思想建设,把思想建设贯穿于杨浦创新转型发展全过程。要抓考核导向,为担当者担当、对负责者负责,大力支持担当者、保护担当者、褒奖担当者、重用担当者。要用身边的典型教育身边的人。   (下转第4版)  (上接第1版)要抓能上能下,积极探索领导干部能上能下管理办法,解决为官不为问题。

  全会审议通过了《中共上海市杨浦区委关于制定杨浦区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。全会指出,“十三五”时期是我国全面建成小康社会决胜阶段,是上海基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市决定性时期,是杨浦着力形成具有全球影响力的科技创新中心重要承载区框架体系、基本建成国家创新型示范城区的关键时期。杨浦要全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照“四个全面”战略布局,深入贯彻中央、市委要求,把创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展贯穿落实到发展的全过程和各方面,不断增强城区核心竞争力。到2020年,以加快建设具有全球影响力的科技创新中心重要承载区为引领,深化三区联动、三城融合,率先建成万众创新示范区,基本建成国家创新型示范城区,建设更高品质的国际大都市中心城区。

  全会强调,“十三五”时期,要推进创新发展,坚持先行先试、坚定改革攻坚,突破制约发展的体制机制障碍,提高创新发展能力,让创新在杨浦蔚然成风。要推进协调发展,精准施策、齐心协力补好短板,统筹推进硬件设施和软环境建设协调发展,增强城区发展软实力。要推进绿色发展,加快建设资源节约型、环境友好型社会,推动经济社会发展与生态环境改善相互协调、相互促进。要推进开放发展,深入对接上海自贸试验区建设,立足服务长江经济带和“一带一路”等国家战略,不断开创杨浦对外开放新局面。要推进共享发展,努力提供广覆盖、多层次、有质量的公共产品和公共服务,提高社会治理能力和水平,更好地保障和改善民生。

  全会要求,要切实做好岁末年初各项工作。要做好节日市场供应、价格平稳工作,关心帮助困难群众生产生活,听民意、惠民生、暖民心。要持之以恒落实中央八项规定精神,坚决杜绝“节日腐败”。全会强调,务必要把城区安全有序放在第一位,进一步加强重点薄弱地区的综合治理,治出面貌、治出能力、治出信心,消除安全隐患。同时要认真做好应急值守工作,做好各项工作预案,坚决防止发生重大生产安全责任事故,确保城区运行安全、生产生活有序,确保市民生命财产安全。努力实现2016年各项工作良好开局。

  全会号召,全区各级党组织和广大党员干部群众要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,全力推进杨浦国家创新型试点城区和上海科创中心重要承载区建设,确保“十三五”规划开好局、起好步,圆满完成2016年各项目标任务,不断开创杨浦转型发展新局面!

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九届区委十二次全会决议
坚定不移加快科创中心重要承载区建设坚定不移补上基础设施短板
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杨浦时报一版要闻01九届区委十二次全会决议 2015-12-22 2 2015年12月22日 星期二