■记者 毛信慧
本报讯 近日,上海财经大学高等研究院在沪发布《中国宏观经济形势分析与预测年度报告(2022-2023)》。报告围绕“以经济建设为中心稳定经济社会大局,全力推动经济复苏”的主题,分析了在严峻外部环境下,面对国内疫情持续多点散发和房地产市场走弱等因素冲击,中国经济社会发展大局的情况及走势,并就2023年和未来一个时期经济工作提出建议。
基于上海财经大学高等研究院中国宏观经济预测模型(IAR-CMM)的情景分析和政策模拟结果,课题组测算,在基准情景下,2022年全年实际GDP增速约为5.5%,CPI增长1.8%,PPI增长3.9%。此外,课题组还针对“双碳”目标的严格执行、民营企业违约风险的上升、房地产税推进、疫情防控的科学有效、有效竞争以及政策调整与改革的“时度效”等6种情景做了模拟分析。
报告指出,面对中国经济出现的需求收缩、供给冲击和预期减弱三重压力,跨周期调节政策要考虑的不只是短期经济波动,更要着眼于中长期,向改革和开放要红利。过去10多年来,中国经济增长的持续下行,有周期性、外部性的因素,但最关键的还是制度性、结构性的因素,这些因素也导致中国经济所面临的发展驱动的创新力、发展结构的协调性、发展过程的生态性、发展格局的开放度、发展成果的共享度不足等问题迟迟未得到有效解决。唯有靠进一步深化市场化、法治化改革和扩大全方位、制度型开放,才能推动中国经济沿着创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念前行,真正实现创新驱动和高质量发展。
报告建议,要正确处理政产学研的关系,夯实创新驱动发展的体制基础。要加强协调发展的引导,促进多方面多维度的均衡联动发展。要深化环境监管体制的改革,满足人民对于美好生态的需要。要推动深层次制度性的开放,构建国际国内双循环发展新局。政府、市场与社会要共同发挥作用,以系统思维推进共同富裕。