以进一步全面深化改革推动人民城市建设是当前杨浦发展的使命所在、命脉所系、机遇所向。在人民城市理念提出5周年的重要历史节点，十一届区委九次全会全面贯彻落实党的二十届三中全会和十二届市委五次全会精神，紧扣人民城市建设这个主题，突出进一步全面深化改革这条主线，聚焦人民城市建设的显示度、高质量发展的贡献度、人民群众福祉的感受度、共建共治共享的参与度等四个维度，提出了“勇担人民城市建设新使命、激发人民城市发展新动能、创造人民城市美好生活新图景、开辟人民城市治理新路径、展现人民城市党的建设新气象”五方面重点任务。这“五个新”，是对当前和今后一段时期人民城市建设作出的科学谋划和整体部署，鲜明体现了改革的全局观念、系统思维、价值取向，为杨浦在奋力打造人民城市最佳实践地中走在最前列、当好排头兵指明了奋斗路径。

　　“坚定高举人民城市旗帜，勇担人民城市建设新使命”是政治担当，核心在于凝聚以进一步全面深化改革推动人民城市建设的思想共识。杨浦作为人民城市理念的首提地，要勇担新使命，最根本的是以人民城市理念为指引，在学习研究宣传阐释上取得更大突破性进展、形成更多标志性成果，进一步彰显党的创新理论强大的真理力量和实践伟力，大力弘扬城市精神品格、提升人民城市理念的国际传播力和影响力，推动人民城市理念深入人心，内化为干在实处、走在前列的精神品格，讲好人民城市建设的中国故事、上海故事、杨浦故事，更好向世界展示中国式现代化的光明前景。

　　“加快推动高质量发展，激发人民城市发展新动能”是关键支撑，核心在于坚持依靠改革开放增强发展内生动力。新动能是引领高质量发展的重要引擎，是人民城市健康持续发展的关键所在。从杨浦来看，近年来我们坚持创新驱动发展战略，持续深化“三区联动”，（下转第4版）（上接第1版）推动创新发展再出发，区域创新能力实现了长足进步，发展新动能不断激发，新优势不断构筑。要想进一步巩固优势、激发动能，必须紧紧扭住高质量发展这个重点，坚持把激活创新“第一动力”作为抓牢改革“关键一招”的核心指向，以推进教育科技人才体制机制一体改革提升区域创新体系整体效能，以健全因地制宜发展新质生产力体制机制壮大创新型产业竞争力，以持续优化市场环境激发全社会内生动力和创新活力，以完善高水平开放体系促进先进生产要素优化配置，打牢人民城市建设的物质基础。

　　“持续增进民生福祉，创造人民城市美好生活新图景”是根本目的，核心在于始终坚持以人民为中心的价值取向。实现人民对美好生活的向往是推进中国式现代化的出发点和落脚点。创造人民城市美好生活新图景，就是要顺应人民群众的新期待，突出体现城市的人本价值，坚持尽力而为、量力而行，推出一批民生所急、民心所向的改革举措，着力建立可持续的城市更新模式、健全保障和改善民生体制机制、促进商旅文体一体化发展、健全美丽杨浦建设体系，不断扩大多领域、多层次公共服务供给，努力把城市建设成为人人向往的幸福家园，让人民城市建设成果更多更公平惠及全体人民。

　　“发展全过程人民民主，开辟人民城市治理新路径”是必然要求，核心在于聚焦治理体系和治理能力现代化这一改革目标。“努力走出一条中国特色超大城市治理现代化的新路”是总书记对上海城市治理提出的明确要求。杨浦作为上海的一份子，要积极主动开辟人民城市治理新路径，坚持以制度建设为抓手，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度，从深入推进民主政治建设、完善法治杨浦建设体制机制、构建城市治理共同体、完善公共安全治理机制四方面着手，加快构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。

　　“健全全面从严治党体系，展现党的建设新气象”是根本保证，核心在于坚持以自我革命的精神管党治党。做好城市工作，必须加强和改善党的领导。杨浦要在打造人民城市最佳实践地中干在实处、走在前列，必须把党的领导落实到人民城市改革发展各领域各环节，用改革精神管党治党，切实履行各级党组织对人民城市建设的领导责任、健全党建引领基层治理体制机制、打造高素质专业化干部队伍、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高党的建设质量和水平，健全党委统一领导、党政齐抓共管、全社会共同参与的人民城市工作格局，为人民城市建设提供坚强组织保障。

　　改革越是向纵深推进，越是会面临深层复杂考验，越是要讲求方式方法。面对当前区域经济社会发展的新形势、新挑战、新任务，我们要想进一步全面深化改革，在打造人民城市最佳实践地中干在实处、走在前列，就必须把握“五个新”的内在机理，将各项工作与“五个新”的重点任务紧密结合起来，做到相互支撑、协同推进，让区域人民城市高质量发展更有动力、更可持续、更具保证。■正言