■高昊 张骏 胡幸阳
未来产业由前沿技术驱动，是处于孕育萌发阶段或产业化初期，具有显著战略性、引领性、颠覆性的前瞻性产业。
为推动形成超大城市智慧高效治理新体系提供有力支撑，上海聚焦城市数字化转型和新质生产力发展新需求，着力推进城市科技创新工作。今年以来，上海牢牢把握数字化、智能化、绿色化转型机遇，积极探索人工智能技术与国土空间治理深度融合新路径，创新城市空间营造、治理和运营新模式，培育人工智能时空领域创新产业集群，为超大城市现代化治理提供实践样本。
日前，“上海量子城市时空创新基地”在杨浦区复兴岛开启，上海量子城市时空创新重点实验室揭幕。同时，“复兴智塔”孵化巢台、上海数字智能孵化基地、上海设计艺术创作基地等一批市级重点项目都在复兴岛落地。市里明确提出，要以复兴岛为基地，集聚高校、科研院所、头部企业及行业机构。
“量子城市时空创新”是什么？根据建设方案，上海相关方面将创新集成运用各类新型数字化技术，建设虚实相生、线上线下联动、万物互联感应的时空数字孪生系统，到2027年，全面提升城市时空智能治理能力，支撑千行百业垂类应用需求，形成人工智能时空领域若干产业集群。
数字孪生不是什么新生事物，是全球各大城市探索高效治理常用的数字化手段。但其仍面临对现实赋能低下、投入产出比不足等难题，长期以来难以突破瓶颈。
上海则提出，将时下飞速迭代进步的人工智能技术与数字孪生技术相结合，创建三维时空治理大模型。借助人工智能，各传感终端传回的实时数据能迅速分析推演，提供可靠可行的决策依据，甚至自动反应处理。这有望让治理效能成几何倍数增长，从数字化治理真正进阶到智能化治理。
事实上，新加坡、东京、伦敦、巴黎等世界顶级城市都在朝这一方向探索。可以说，对于超大城市来说，这是必不可缺的治理工具，支撑千行百业垂类应用需求，代表城市治理的未来方向。
纵观全球产业发展史，每次工业革命进程中，都会涌现一系列未来产业。谁能更好地把握科技发展方向，不断以前沿技术催生新产业、新模式、新动能，谁就能抢占发展制高点，掌握发展主动权。党的二十届三中全会《决定》提出，“建立未来产业投入增长机制”。加强新领域新赛道制度供给，将为未来产业高质量发展提供更有力的制度护航。
未来产业具有高成长性，事关发展全局，是大国必争的产业高地。我国发展未来产业具有良好基础，在量子信息、生命科学等新赛道上占据了有利位置。北京“编织”星座通信系统，上海印发促进基因治疗科技创新与产业发展行动方案，江苏布局量子科技，浙江发展类脑智能……近年来，多个地方出台了一系列支持未来产业发展的政策举措，着力打造一批引领未来的先导性支柱性产业，取得了一定成效。
也要看到，当前全球科技创新进入空前密集活跃期，重大前沿技术、颠覆性技术持续涌现，我国未来产业发展面临“不进则退，慢进亦退”的局面。要想在激烈竞争中占据领先优势，必须做好前瞻布局，加大投入力度，完善长效机制，进一步促进创新要素向未来产业聚集。
发展未来产业，某种程度上是闯入“无人区”，需要全链条推进技术孵化、工艺熟化、产品研发、用户培育、市场开拓。要加大投入力度，平衡投入方向，让基础研究和成果转化都有广阔空间。当前，许多社会资本已加大成果转化阶段投入，尤其是抢抓初创企业上市前的投资机会。针对基础研究领域投入不足的问题，“有形之手”需要及时补位，把基础研究提高到更加突出的位置，避免前轻后重。保障创新资源投入的有效性和科学性，将基础研究和应用研究有机结合，未来产业才有更大概率结出硕果。
孵化培育未来产业周期长、风险大，比其他产业需要更多的耐心资本。要鼓励多元投资，切实发挥财政资金的杠杆效应和导向作用，撬动更多社会资本投向未来产业。建立健全政府科技研发资金、政府产业引导资金与市场化投资基金的联动机制，加大银行、保险、担保、融资租赁等金融机构对创业投资的支持力度，未来产业才能获得更多发展活水，进而实现多点开花、百花齐放。
这两年，杨浦滨江南翼发展势头很猛。美团、抖音、B站等头部大厂的总部大楼、研发中心即将建成投用，中交集团综合体已经竣工验收，“超极合生汇”揭晓。整个“总部秀园”建成后，预计将有3000家以上在线新经济企业、20万以上从业人员在此聚集。
事实上，滨江南翼还没建成，就已经开始向复兴岛溢出了。今年年初，杨浦区签约年度重大项目，其中互影科技的数实融合元宇宙中心就落在了岛内。
开发的重要前置条件——土地收储，也正紧锣密鼓地开展。到今年年中，复兴岛已完成土地储备935.93亩。2023年，杨浦在《关于对市十六届人大一次会议第0093号代表建议的会办意见》中提到，将围绕复兴岛地区收储难点进行攻坚，积极与市发展改革委对接，争取支持和指导，尽快启动复兴岛一些地块动迁安置工作，拟在全市面上统筹安置……
投资未来，才能赢得未来。在新一轮科技革命和产业变革的大潮中，加快构建多元化、多层次投融资体系，以长期耐心资本的持续滋养促进“科技－产业－金融”良性循环，我们有条件有能力在发展的“不确定性”中寻找“确定性”，在未来产业发展上占据先机。
（来源：人民日报、解放日报）
