我生于杨浦,学习、成长、工作于杨浦,四十多年与杨浦的不解之缘,了解她曾经的辉煌,也知道她转型的痛苦和负重。每当看到生于斯、长于斯的百姓在付出辛勤劳动的同时,渴盼融入现代繁荣发展的洪流,过上幸福生活时,我就深深感到,作为人大代表,我的职责重大,必须具备高度的政治意识、法律意识、大局观念、群众观念,需要不断学习提高依法履职能力。
当选人大代表以来,凡有组织安排的各项学习、讲座,我均积极参加。尤其是十八大以来,我每年邀请市人大常委会法制工作委员会副主任施凯来院给我们作重大问题的解读和讨论,使我和周围社区的同志都能有机会听到高水平的辅导讲座,充实我们对国家未来发展的宏观了解,了解当下的政治法规思路。
几年来,我逐渐掌握了人大代表履职程序,也从其他代表身上不断学习着“为人民代言”的执着精神,增强自身认真履职、发挥代表作用的信心和决心。这期间,我非常注意安排好自己的工作计划,尽量解决好履行代表职务和本职工作之间的关系。虽然很多时候仍然免不了两头为难,但每当想到能为群众呼吁,解决些哪怕极小的实在问题,就觉得再辛苦也值得,心情便为之释然。
举两个2013年人大代表工作的实际例子。2013年6月,我参加区“十二五”专项规划中期评估通报会,会上我提出,如果由区人大代表作为第三方对中期工作进行评估,会更有意义。没想到没过多久,有关部门就联系我,希望我对区老龄工作以人大代表身份进行评估,为期两个月,形成书面报告。接到这个任务,我首先想到的是我能做好吗?政府各部门会配合吗?
从已有的资料看,杨浦老龄工作面临极大的难度,但又是群众的切身诉求。我组成了设计院里的工作组,邀请了市里的行业专家,我们走访了区民政局、五角场街道、江浦路街道、控江路街道、敬老院、日托所等单位,听取了各方面的介绍,实地察看和了解诸多场所,访谈了部分同志,在酷热天气中收集了大量的一手资料,最终形成了中期评估报告,上交区人大。在刚结束的区人大十五届四次会议上,我起草了《关于加紧开展(编制)<杨浦区养老设施布局专项规划>的议案》,短短时间得到了15位人大代表的赞同和复议,足以表明大家对这件事的关注。
旧区改造同样是百姓关切的民生问题,我所在的大桥街道承担的旧改任务重,群众需求迫切。为此,大桥街道代表联络室建议我对此问题进行专项调研。我再次组成了专项工作组,走访房地局、大桥街道动迁工作组相关公司、征收公司等有关单位,看到征收干部全力工作在第一线,有的还带病工作;看到阳光征收政策越来越为大家所信服;看到区政府的不懈努力,破解顽疾……
通过调研,我了解到了征收的具体政策,也得知了财政方面目前存在的困难。作为人大代表,我感到,只要真正愿意沉到基层,真正抱着为群众服务的意愿,就没有什么难以沟通的问题,也就没有什么畏于承担的责任,只有这样,才能真正起到政府与群众之间的桥梁作用。
随着改革进入深水区,完善国家治理体系,提升政府治理能力,实现社会公平正义的紧迫性与日俱增,这些对人大代表的工作提出了更高的要求。我要牢记代表职责,积极建言献策,为建设和谐社会、美丽中国尽好自己的一份力。(作者叶松青系上海经纬建筑规划设计研究院有限公司董事长、院长)