第02版:特刊·群众路线
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群众路线是执政之基、力量之源
区委副书记、区长诸葛宇杰

  根据市委、区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动总体要求,这段时间进行了相关学习活动,昨天市委组织部冯小敏副部长给我们做了开展群众路线教育活动,加强服务型党组织建设的专题报告,立意深远、内涵丰富,使我受益非浅;同时,这一阶段我也认真学习了几本相关书籍(《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《党史中的群众工作故事(杨浦)》),这几本书都是从大量经典著作中精选出马克思、恩格斯、列宁、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平关于唯物史观和群众路线的重要论述,包括深入调查研究、密切联系群众、艰苦奋斗、真抓实干,反对“四风”、严格党的纪律等多个方面,从党和国家事业发展全局的战略高度,对党的群众工作的重大意义、丰富内涵、主要任务、基本要求等方面进行了深刻阐述。书中的很多重要论述,我们耳熟能详,并不陌生,但通过系统的学习,让我在理解上有了更深一层的认识。这里,就这段时间的学习,我谈两点个人体会。

  一、树立群众观点,增强贯彻党的群众路线的自觉性

  首先,群众路线是做好党和政府工作的出发点和落脚点。毛泽东同志提出的“全心全意为人民服务;一切为了群众,一切依靠群众;从群众中来,到群众中去”一系列论述,一直以来是我们党的生命线和根本工作路线。只有把握这个核心,我们才能植根群众,造福群众,夯实事业发展的最大基础,赢得推动工作的最大优势。习近平总书记要求我们“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,首先要“照”的,就是我们是否以最广大人民群众的支持和拥护作为最高标准,是否实现、维护和发展了最广大人民群众的根本利益,查找作风之弊、行为之垢,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。其次,群众路线是推进杨浦转型发展的重要举措。杨浦是人口大区,是老工业城区,人民群众创造了杨浦的历史。今天,杨浦的改革创新转型进入攻坚期、深水区,外部环境错综复杂,我们面临的发展机遇前所未有,风险挑战也前所未有,更加需要紧紧依靠人民群众的智慧、集聚人民群众的正能量。再次,群众路线是加强政府自身建设的现实需求。不可否认,政府在自身建设方面还存在不少问题。韩正书记提出,要通过政府职能转变、政府管理创新形成倒逼机制,以更大的勇气做到“两高、两少、两尊重”。这就要求我们努力通过教育实践活动,集中解决政府自身在“四风”方面存在的突出问题,切实增强党员干部的群众意识、创新精神、改革魄力。

  二、采取切实措施,确保开展教育实践活动与提高政府履职水平紧密结合

  1、一定要把自己摆进去,更加

  深入群众。开展教育实践活动,就是要走群众路线,用“民意”这把尺子,衡量我们工作的长短优劣。我们一定要把自己摆到群众路线教育实践活动中去,摆到群众中去,更多地到基层去,到一线去,到困难大、矛盾多的地方去。尤其是党员领导干部,要做好“四坚”:坚定理想信念,坚持群众路线,坚守道德底线,坚决贯彻区委区政府各项工作要求。底线有多高、境界有多高。前几天,根据区委的要求,我开展了第一次基层联系点活动,去的是四平路街道(鞍山四村第一居委会),听取了基层一线对区级层面在四风方面存在问题以及对全区开展教育实践活动的意见建议,提的问题都很实在,建议都很具体,我感觉今后要多一些这样的沟通联系,对我们领导干部而言,对事关民生的决策、项目、工作,要更多地把目标任务、理念思路、政策措施放到基层和群众中去凝炼、去提升、去实现。

  2、一定要把群众请进来,更好发动群众。在当前社会矛盾多发、易发的新形势下,政府靠单打独斗、大包大揽不可能、也不现实,要充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,把政府的意愿和群众的积极性有效结合。比如,杨浦在旧改方面,积累了很多群众参与的好经验,针对部分群众非理性要求和对动迁工作公信力的质疑,在体制机制上做了很多有效的探索,取得了显著的成果。我们在政府实事项目、民生工作推进中,还是会遇到部分群众不理解、不支持、不配合的情况,这当中有信息不对称的问题,也有群众参与度不高的问题。在今年的“双创”工作中,也要做好群众发动工作,用共同梦想凝聚人心,参与环境综合整治,引导居民自觉维护社区的良好秩序。还要充分发挥媒体宣传优势,善于运用发挥互联网覆盖广、传播快、影响大、参与性强的优势,搞好舆论宣传和舆论监督,营造有利于综合整治的良好氛围。我们要始终牢记根基在人民、血脉在人民、力量在人民,发展和建设始终为人民。

  3、一定要把问题找出来,更好回应群众。前一阶段,为抓好这次活动,找准并解决政府在“四风”方面的突出问题,我们进行了前期调研,听取群众和基层反映,大家对政府在作风建设方面给予了充分的肯定,但仍存在不少问题,“四风”问题的种种表现在政府都不同程度存在,政府各项工作离广大群众的要求和期盼还有较大差距。比如,在方便群众办事、提高审批效率、杜绝不正之风等方面,我们还没有对群众和社会交出满意的答卷。面对问题,我们决不能回避和退缩,小平同志还有句话“一个革命的政党,就怕听不到群众声音,最可怕的是鸦雀无声”。我们要深刻认识到我们肩负的重大责任和面临的困难与挑战,一定要把影响政府职能发挥的“四风”问题找出来,切实加以解决,对传统思想观念也要积极改变,进一步提升破解杨浦转型发展瓶颈和矛盾的能力与水平。

  4、一定要把成效做出来,更好服务群众。邓小平同志曾经说过“人民的眼睛是雪亮的”、“领导不是自封的,要看群众承认不承认,批准不批准”。对各项工程建设、政策实施,要以群众满不满意为衡量标准,注重对项目使用绩效、政策实施效果进行评估,让我们的工作经得起实践、人民和历史的检验。比如,在做旧改规划时,我们强调集中、成片,就是为了在以后的产业规划、城市发展中谋求更大的发展,产生更好的效益,而不是哪里吵得凶就拆哪里,这是为更广大百姓做长远打算。要坚守底线,更好地提供基本公共服务和基本生活保障,要多做雪中送炭的工作,少做锦上添花的事情,多从小事、具体事做起,认真缓解“就医难”、“入学难”、城市管理顽症、基础设施薄弱等问题。通过一件件小事的办理、一件件实事的落实、一件件难事的解决,积累人民群众的更多信任,赢得人民群众的更大支持。

  水能载舟,亦能覆舟,紧紧依靠人民群众,诚心诚意为人民谋利益,才是我们党始终保持生机与活力的重要源泉,才是我们事业不断取得胜利的重要法宝。只有不断地从群众中来、到群众中去,我们的认识才能一次比一次更深刻,我们的实践才能一次比一次更深入,我们的经验才能一次比一次更深化,党和人民的事业才能不断发展、不断进步。

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干部正作风党员受教育群众得实惠
群众路线是执政之基、力量之源
把为民务实清廉作为出发点和落脚点
杨浦时报特刊·群众路线02群众路线是执政之基、力量之源 2014-03-11 2 2014年03月11日 星期二