一个地处繁华商圈，却拥有众多老年人、残疾人、安置户的老旧小区，如何保障居民生活安全、解决众多“疑难杂症”？五角场社区（街道）财大居民区党总支给出了答案——由党总支牵头，发动党员骨干、楼组长、志愿者参与，成立“好邻居志愿者工作站”，通过“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”，积极探索“同心圆”模式，搭建居民“自治网络”，打通小区治理的“神经末梢”，实现志愿服务“零距离”，促进管理水平显著提升。

　　治安巡逻服务队保安全

　　2013年春节前夕，在短短一个月内，财大居民区连续发生入室盗窃案件十多起，居民谈贼色变、人心惶惶。居民区党总支立足实际，决定发动党员骨干、楼组长、志愿者参与，共同组成自治网络，保障社区安全。

　　“好邻居志愿者工作站”成立后，党员踊跃带头，居民积极参与，成立了看家护院巡逻服务队小分队。志愿者们人手一枚红袖章，每天早中晚开展两人一组、多组分块的交叉式小区巡逻，足迹延伸至每个片区、每幢楼栋、每个单元，防范入室盗窃案件再次发生。为对接“最后一公里”，确保安全保卫不留盲区，志愿者们还提出了四个“多”口号：“邻里之间多一点关照，看见陌生人多一声询问，散步时多戴戴红袖章，巡逻时多一手为居民关上防盗门”。

　　在巡逻过程中，志愿者们发现小区内高树林立，可能为盗贼作案提供便利，于是在召开党员大会时提出了修剪树木方案，经多方做工作，绿化树木被修剪到安全位置，50多名志愿者主动做好捡拾、归类残木等后续清理工作；同时，经党总支申请协调，街道与业委会共同出资，在小区各重点部位安装了16个监控探头。如今，财大居民区的入室盗窃发案数逐年走低，从2012年的15起、2013年的6起，直到今年的“零发生”。

　　为老服务志愿者送爱心

　　财大居民区是一个“空巢”老人较多的小区，如何使这些生活单调枯燥、缺少关爱的老人得到更多的关怀？党员、楼组长和志愿者们积极行动起来，有事没事都会到独居老人家串串门，拉拉家常，帮助料理生活琐事，关爱老人、服务老人、帮助老人的良好风尚在小区内蔚然成风。

　　在走访联系服务群众工作中，志愿者们了解到社区内一位独居残疾人的生活面临难处：他既是单身智障人员，又是糖尿病患者，因为身体和精神的原因，他极少与人接触，且脾气暴躁，无论谁和他打招呼都破口大骂，邻里关系极差。针对这一实际情况，居民区党总支帮他联系了钟点工照顾日常生活；得知他还想添置一些家具却力不从心，志愿者们就根据需求为他定制了大衣柜和床垫，并把他家中长年累月堆积的废旧物品和垃圾清理干净，20多人忙了一天，共清理出几十袋垃圾。老人破例拉着志愿者的手感谢：“以前家里很乱，我身体不好，到处磕磕碰碰，谢谢你们帮了大忙。”

　　调解纠纷服务队解难题

　　根据区、街道有关践行群众路线教育工作的要求，财大居民区党总支在全面走访听取了解社情民意的过程中，收集到许多群众的诉求和意见建议。对长期以来居民意见大、反响强烈、意见集中的问题进行梳理和筛选后，整合多方资源逐一进行整治解决。

　　为民办实事就要有“钉钉子”精神。国定路700弄小区建于上世纪80年代，小区道路比较狭窄，两辆车无法同时通行，严重影响居民进出，特别是在居民生病时，救护车都无法开到门口，居民要求拓宽道路的呼声越来越高。居民区党总支了解情况后，以“打开绿色生命通道”为名起草了施工方案，并提交业主大会讨论通过。

　　没想到，道路拓宽施工只进行到一半时，“绿色生命工程”多次遭到了少部分业主的阻挠，矛盾双方在现场进行了激烈辩论，场面顿时升级。为稳定居民情绪，党总支书记王丽娟组织调解纠纷服务小队成员，利用“五一”假期上门走访，听取居民意见，进行沟通解释。党总支还牵头召集物业、业委会、居民代表开协调会，从维护居民权益出发，要求施工队尽量不使用大型机械施工。经过反复沟通做工作，道路拓宽工程终于顺利完工。调解纠纷服务队也实现了他们当初定下“小事不出居，大事不出栋，矛盾不上交”的目标。