创建国家卫生区是区委、区政府贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,不断推进党的群众路线教育实践活动的重要举措,更是着力破解市容环境建设与管理难题,完善城市管理长效机制,健全公共卫生管理体系,促进区域经济、社会和环境全面协调可持续发展的重要平台和衡量杨浦社会发展水平的重要标志。
2013年12月26日,本区召开创建国家卫生区动员大会,具体部署创建工作。区创卫领导小组与21个部门、12个街道(镇)签订《创卫目标责任书》,制订了“杨浦区2013年-2014年创建国家卫生区目标任务完成进度表”,将130多个目标任务分解、落实到18个部门和12个街道(镇),举全区之力,攻坚克难、狠抓落实,确保实现创卫目标。同时,成立了双创工作办公室,统筹推进国家卫生区和上海市文明城区创建工作开展。
根据国家卫生区的10项必备条件和十大类标准要求,结合杨浦区的实际情况,本区全面、扎实、有序、有效地开展了创建国家卫生区工作,在爱卫组织管理、市容环境卫生、公共场所卫生、食品安全、社区单位卫生等方面取得显著成效。
健康教育是爱国卫生工作的重要内容之一。三年半以来,据不完全统计,全区近60万市民参与了健康教育“五个一”宣传活动。其中,健康知识大讲堂168次;健身操比赛活动52次、参加人次2586人;制作各类控烟宣传资料约9万份;共有88个居委会开展剪报活动,制成知识册290册,超过1万人阅读了相关系列手册,健康教育宣传进门入户,健康知识知晓率逐年提升。
创建国家卫生区的核心内容是市容环境卫生整治、环境卫生基础设施建设、清扫保洁等工作。截至2013年底,完成四平、五角场、新江湾城、殷行4个街道市级市容环境综合管理示范街道(镇)创建工作,共创建示范道路59条(段)、达标道路103条(段);推进市容顽症治理,无序设摊控制点由原来的25个调整到目前的7个;2014年累计拆除各类违规设置广告、灯箱等2400余处,拆除违规设置户外招牌138块;三年间新建绿地14.72公顷,新建立体绿化3.90公顷,人均公共绿地面积提升为4.23平方米,绿地率和绿化覆盖率分别达到22.68%、24.55%。
三年半以来,本区以沿街道路“乱设摊、乱占道、乱设置、乱搭建”四类易发违法行为为重点,结合季节转换和管控现状,锁定重点路口(段)和大型医院、高校、卖场等主要道路、区域,开展系列规模性整治活动,先后整治了抚顺路、通北路、中原路欧尚、新华医院等影响市容环境的痼疾顽症集中区域,去年全年共立案处罚乱设摊24072件、处罚跨门营业3830件、拆除新建违法建筑和历史存量违法建筑264间2651.28平方米。
今年,“四大顽症”治理继续深入推进,解决了一批影响社会管理的痼疾顽症,区域市容环境面貌得到有效改观。
三年半以来,全区上下齐心协力,围绕国家卫生区创建标准,由点到面、以点带面、全面推进,区域市容市貌焕然一新。今年5月,高分通过国家爱卫办组织的暗访。
近期,为了迎接国家爱卫办专家组对我区创卫进行技术评估,区四套班子主要领导分别带队进行了一次全面的自查。自查以街道(镇)为单位,主要检查创卫重点点位,包括机关、医院、学校、小区、宾馆、菜场、大卖场、废品回收站、建筑工地、垃圾站、绿地、公共厕所、“五小”场所等。各位带队领导每到一个点位,都认真查看、仔细了解、指出问题,并要求所涉单位对照检查指标,认真准备、精益求精,在检查中发现各点位情况有明显的进步与提高,但还存在一些薄弱环节需要进一步整改,确保高质量迎检。