本报讯 中原一村建于上世纪九十年代，房屋结构老化、设施陈旧，严重影响小区居民的生活水平。2007年，本区对中原一村进行原拆原建旧住房综合改造，因个别居民未签定《改建协议书》，旧改工作停滞至今。日前，上海成新公司将6户居民诉至区法院，要求签约搬离。法官寻求情与法的平衡点，及时促成双方和解，顺利化解了这起历时八年的旧改矛盾。

　　结怨：拒签约致旧改项目搁浅

　　2003年，王旭一家动迁到中原一村，与上海成新公司签订了公房租赁合同。一家人住在30多平米的房子里，虽然有独立的厨房和卫生间，但是没有通煤气。随着房屋不断老化，外加周围地块相继开发，造成中原一村整体地势低洼，每到汛期就经常积水，居民的正常生活受到影响。

　　为了顺应群众呼声，彻底改善中原一村的居住环境，2007年，中原一村小区旧住房综合改造项目获得立项。项目计划将中原一村拆除重建，重建后房屋每套居住面积不少于原来房屋的面积，而且无需居民承担任何改造费用。按理说，这一旧房改造项目的实施，对王旭全家而言是难逢的喜事，但因挑选楼层、拆除违建等矛盾，王旭与上海成新公司较上了劲，始终拒绝签署《改建协议书》。街道、居委会干部和居民代表多次做工作，向其解释法律法规、相关政策，晓以利害关系，王旭均不予理睬。

　　截至2015年，整个小区《改建协议书》的签约率已经超过了90%，但仍有十六户居民与王旭家情形类似，拒绝签约。这一情况直接导致旧住房综合改造项目的停滞。已签约办理在外过渡的居民无法得到及时安置，迫切要求尽快完成改建工程，搬回到原小区新房居住。

　　破冰：法官调解情法结合

　　中原一村旧住房综合改造项目当事人矛盾尖锐、涉及范围较广、社会关注度高，案件的调解过程可以预见将十分艰难。区法院受理后，在第一时间指定业务精湛的法官负责审理该案。

　　在调解过程中，承办法官仔细了解案件情况，快速抓住双方意见分歧的焦点。王旭原来住在一楼，按照旧的安置方案，可以选择三楼的房屋。但上海成新公司对安置方案做了阶段性调整，按照最新的方案规定，王旭只能选一、二、六层的房屋。另外，王旭家西侧墙角搭建了一处小屋，属于违章建筑，被改造组拆除时造成部分物品损失。然而对于损失的赔偿，上海成新公司却一直没有答复。

　　抓住了矛盾的症结所在，法官来到王旭家中开展调解工作。原来在女儿很小的时候，王旭的丈夫就去世了，她独自一人养育女儿，生活较为艰辛。因为选房时间迟了一步，导致可选的房屋不符合心意，王旭心中产生抵触情绪。法官理解她的处境，但向她认真分析了规定和现实情况，“破例选择三楼房子”于情于理都难以支持。对于拆除违建造成的损失，法官当即联系上海成新公司负责人，详细了解情况。经法官耐心调解，王旭与该公司达成和解，确定王旭一家按照规定选择新房，上海成新公司向王旭母女支付补偿金一万元。最终，王旭在《改建协议书》上签下自己的名字。

　　截至去年年底，区法院已成功调解了5起“拆落地”纠纷，其中4起案件从立案到结案用时不到20天，有力保障了杨浦区旧改工作顺利开展。

　　（文中涉案人物、公司均为化名）