区委副书记、区长薛侃主持。副区长王浩对本区贯彻落实《关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的实施意见》作工作部署。区人大常委会主任魏伟明、区政协主席邰荀、区委副书记邓小冬等区四套班子领导出席。

　　谢坚钢指出，要强化底线思维，时刻防范公共卫生风险。坚持“人民至上、生命至上”，保持政治定力、保持血肉联系，把人民生命安全和身体健康摆在首位，把以人民为中心的发展思想放在心中，构建起强大的公共卫生体系，切实为维护人民健康提供有力保障。坚持“为了人民、依靠人民”，把人民对健康的需求作为公共卫生建设的追求，把人民的痛点作为公共卫生建设的重点，把人民的感受作为检验公共卫生建设的标尺，更好地把人民的智慧和力量凝聚到统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中来。坚持“预防为主、平战结合”，更精准更有效地“防”，创新医防协同机制，夯实联防联控机制，健全应急响应机制，完善应急医疗救助机制；常态化制度化地“管”，总结固化经验做法，形成长效机制，切实做到“常而有序、常而不松、以常保平”。坚持“立足当前、谋划长远”，干在当下求实效，把增强早期监测预警能力作为健全公共卫生体系当务之急，进一步完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统；着眼全局求长效，把全生命周期健康管理理念贯穿城区规划、建设、管理全过程各环节，建立健全分层分级的公共卫生防控机制。

　　要强化问题导向，健全完善公共卫生体系。（下转第3版）（上接第1版）更大力度补齐短板，着力优化医疗资源布局，加快推进以智慧健康、互联网+医疗为特色的“一圈一带多点”布局，构建多层次、多样化、布局合理的医疗服务体系；着力加快硬件设施建设，加快实施区疾控中心达标建设及能力提升工程；着力提高信息化水平，推进区疾控中心与辖区内公立医疗机构实现互联互通，推动健康医疗大数据应用体系建设。更实举措织牢防线，织牢应急防线，全方位构建统一领导、权责匹配、运转顺畅的公共卫生应急管理格局；织牢救治防线，统筹应急状态下医疗卫生机构动员响应、区域联动、人员调集，全面加强公立医院传染病救治能力建设；织牢社区防线，完善以基层党组织为核心，居委会为主导，业委会、物业公司、社区党员、志愿者、居民代表等共同参与的基层社区防控架构。更深层次促进改革，更加注重公平可及，持续深化公立医院改革和社区卫生综合改革，逐步形成体系完整、分工明确、功能互补、协作密切、运行高效的整合型医疗服务体系；更加注重全民健康，引导公众树立科学的健康理念，提升公众心理健康素养，加强体医结合和非医疗健康干预。

　　要强化统筹协调，切实加强党的全面领导。在加强组织领导上下功夫，全区上下要牢固树立“一盘棋”的思想，健全集中统一高效的领导指挥体系，做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力；建立健全督导、考核、监督问责机制，层层压实责任。在加大支撑保障上下功夫，强化人才保障，加强专业化、实战化培训，打造一支平战结合、专业化、复合型、高水平公共卫生人才队伍；保障物资供应，建立健全应急物资信息平台和调拨制度，抓好疫苗、药品、试剂和医用防护物资储备；加大财政投入，健全完善公共卫生经费保障机制，足额安排基本建设、设备购置、信息化建设等经费，鼓励引导社会资本多元投入。在提高社会引导能力上下功夫，全面提升舆情研判和舆论引导能力，深入开展卫生应急知识宣教，深入开展爱国卫生运动，提高人民群众对突发公共卫生事件的认知水平和自救互救能力。关心关爱一线医务人员，大力引导全社会更好理解和支持医疗卫生工作和医务人员。

　　薛侃就贯彻落实会议精神指出，各部门要迅速组织传达学习，牢固树立人民至上、生命至上的思想，切实提高政治站位，统一思想认识。要深化完善方案，广泛征求、认真吸纳各方面意见建议，进一步完善《实施方案》，抓紧推出实施；要狠抓清单落实，对照《实施方案》明确的主要任务清单和重点项目清单，层层抓好分解落实，有关部门要建立专项督查机制，加强工作进度的督促检查，将实施成效纳入部门绩效考核；要统筹谋划长远，结合“十四五”规划编制工作，将本区公共卫生体系建设作为一项重点任务，深入谋划、精心安排，全面提升本区公共卫生治理能力，不断增强杨浦人民的获得感、幸福感和安全感。

　　会上，区卫生健康委、区疾控中心、区中心医院、区发展改革委分别作交流发言。

　　■记者 张蓓