旧改，是杨浦最大的民生。截至目前，杨浦今年征收1万户的目标任务已完成90%。

　　在杨浦大桥下面，有一片近10万平方米的老城区——大桥89街坊征收基地，涉及3400余户居民，是本区今年首批启动二次征询的基地之一，值疫情防控、社区安全、防汛防台、创全等多项重要工作交织阶段，面临多重考验，正是疫情防控背景下杨浦旧改的一个缩影。

　　党建 “一盘棋”引领

　　7月23日，89街坊这块杨浦今年最大的旧改基地，以99.63%的首日签约率实现整地块的签约生效，创下本市超大型基地首日签约最高最快纪录。

　　连日来，89街坊旧改征收基地工作人员正全力做好居民的搬迁、房屋腾空等工作。截至8月11日，共腾空房屋2688产，腾空率达到91.03%。“首日签约率99.63%，党建联建、党建引领功不可没。”杨浦第一征收事务所党支部书记朱琳介绍说，目前，基地工作人员在做好房屋腾空相关工作同时，正推进个别签约后仍有家庭内部分歧的居民家庭矛盾化解，做好补偿款发放“件袋”的整理和审核，并继续加强少数未签约居民的思想疏导工作，为基地后期补偿决定的全覆盖打好基础。

　　89街坊一次征询和二次征询期间，经历了高度紧张的新冠肺炎疫情防控期。复工之后，一方面严密防守新冠病毒，另一方面要积极推进征收的各项工作，保持好与居民的贴心联系，重重压力之下，党建 “一盘棋”引领作用至关重要。

　　大桥街道党工委健全以街道党工委书记为总指挥的大桥街道旧区改造分指挥部，建立上好一堂旧改党课、划分一块党建责任区、打造一个老书记工作室、成立一个攻坚工作组等“十个一”运行机制。

　　“七一”前夕，大桥街道机关党支部，杨浦第一征收事务所党支部，仁兴街、华忻坊、周家牌路居民区党总支五家党组织签订党建联建协议，成立大桥街道89街坊征收基地临时党支部，响应“学四史永葆初心，亮身份党员先行”号召，充分发挥党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势。基地建立党员责任区，设立“党员先锋岗”，在政策宣讲、矛盾化解中充分发挥作用；三个居民区党总支书记以身作则，带领全体居委干部走街串巷，以党员征收对象为突破口，开展“地毯式”入户走访。

　　在日前召开的89街坊征收基地党建联建工作交流座谈会上，杨浦第一房屋征收事务所党支部向华忻坊、仁兴街、周家牌路居民区三个基层党组织，赠送“共筑百姓安居梦，党建联建再携手”锦旗；大桥街道89街坊临时党支部向“老书记工作室”潘凤英、陈为珍等颁发“征收推进特殊贡献者”荣誉证书。

　　“线上+线下”齐发力

　　89街坊人户分离多、空关户多，疫情之下传来征收喜讯，相关政策如何让“宅家”的居民充分知晓？在疫情防控和征收推进“两手都要抓，两手都要硬”要求下，（下转第3版）　　（上接第1版）89街坊基地临时党支部各成员单位达成共识，充分发挥“大桥人家”和“杨浦一征”公众号作用。

　　“大桥人家”从居民视角关注居民心理；“杨浦一征”将征收政策分期做成“录播课”，方便居民随时了解；分组经办人则与居民建立“一对一”微信沟通模式。

　　“线上”发力同时，基地临时党支部在基地广场内设置“政策会客厅”，由基地经理、公司业务经理、党员负责值守，“线下”答疑解惑。街道还派出56名处级干部、机关事业干部进驻旧改基地一线，搭平台勤走访，最大程度化解各类矛盾和难题。

　　“心桥工作室”由街道司法所党员干部带队调解员和法治专员为基地居民提供法律咨询。入驻至今，累计接待居民咨询82件90余人次；受理矛盾纠纷调解39件；通过咨询和调解，促成76产居民签订《房屋征收补偿协议》。

　　“老书记工作室”聘请了潘凤英、陈为珍等群众基础好、工作经验丰富的老书记，协助开展征收工作。“二次征询”期间，“老书记工作室”共调解67产150余次，成功签约52产。其中，由于不舍旧居和政策不理解等原因，在一次征询中唯一一位不同意的93岁老人，通过“老书记工作室”和居民区的共同努力，欣然签约。通过“老书记工作室”带教，街道培育了一批善于开展群众工作的基层干部。

　　“通过党建联建机制，大家紧密合作，构建起阳光征收、民生保障、和谐稳定的强大合力，既创造了旧改征收的速度，又保障了征收工作的质量。”大桥街道党工委副书记曹月表示，以党建联建为载体，以征收基地为平台，充分发挥党组织的政治优势和群众工作优势，通过广泛的宣传和深入细致的工作，营造有利于加快征收推进的环境和氛围，最大限度地争取居民的理解、支持和配合。街道将总结89街坊党建联建工作经验，为后续旧改基地征收提供样板。