习近平总书记指出，只要是人民群众欢迎、咧嘴笑的事，再难也要干到底。旧区改造就是这样的事。

　　事关城区面貌的转变、事关居住条件的改善、事关群众生命安全和健康福祉，作为上海的传统工业城区，杨浦的转型发展史也是解决困难群体住房难的旧区改造史。力争今年全面完成最后1.5万户成片二级以下旧里房屋改造任务，涉及定海、平凉、大桥、长海、江浦、延吉共6个街道，13个项目、31个街坊约35.5万平方米，这个力度在杨浦历史上可谓“前所未有”。

　　开局即决战、起跑即冲刺，2021年，杨浦尽锐出征、抢抓资源、苦干实干，举全区之力，打好旧区改造大决战。

　　■记者 杨晓梅

　　各项任务落地生根：

　　8个工作组，保障全方位

　　今年，杨浦将继续加强与市级部门的对接沟通，主动争取市有关部门的支持，加强与市地产集团的合作，为各项目启动保驾护航。今年13个旧改正式项目中，目前考虑市区联手整体开发的项目7个，与市地产集团合作模式开发的项目5个，区单独储备项目1个。

　　要圆满完成年度目标，资金保障是关键。杨浦将积极争取市级层面在资金投入等方面予以支持，不断优化操作路径和政策口径，加快财政扶持政策落地，确保项目启动资金调拨及时到位。房源方面，既要确保基地房源的需要，又要减少资金的沉淀。

　　同时，为确保旧改各项任务落地生根，责任到人，本区目前建立了8个工作组，分别负责队伍保障、资金保障、征收推进、业务推进、毛地推进、收尾和矛盾化解、宣传工作、党建引领，全方位保障旧改工作的顺利开展。

　　党建引领“润物细无声”：

　　“这样的旧改有温度”

　　旧改是民生大事，党建是促进旧改的最大动力来源。

　　去年7月，杨浦最大毛地地块——定海129、130街坊成功旧改。定海路街道充分发挥了党建引领作用，“旧改工作开展到哪里，党建工作推进到哪里”，策划开展了“弄堂烟火情”系列活动，组织专人为居民和老房子、老邻居合影留念，用口述史的方式收集发生在弄堂的老故事，收集老照片、老物件，举行居民座谈分享会，留下充满温情的回忆，记录下地块内的发展变迁。这些活动起到了“润物细无声”的作用，暖人心、聚人心。居民们普遍感叹：“这样的旧改有温度。”

　　今年，定海旧改任务将近7000户，是杨浦旧改的主战场。街道负责人表示，街道在继续用好“领导带头、全员参与、分片划块、包干到户”定海旧改工作法的同时，也将继续深化党建引领旧区改造。机关干部全部下沉旧改基地，机关党员干部要主动带头，负责困难多、矛盾多的片区；通过党员带动居民骨干、居民骨干带动广大群众，形成共同参与、共同推进的良好局面；涉及旧改的社区党员要亮身份、带好头，自觉当好宣传员、联络员、服务员；积极搭建沟通平台，引导社区老党员、居民骨干、志愿者等各方面力量参与促进矛盾调解。

　　在旧改决胜之年，杨浦也将在各旧区改造项目中深化党建联建工作机制、立功竞赛激励机制、区属职工带头签约机制等好的做法，继续发挥街道党工委、征收事务所党支部和基地临时党支部的核心领导和战斗堡垒作用，充分调动征收工作队伍和群众的积极性、创造性、主动性。

　　系统工程合力推进：

　　“我为亲人搞征收”

　　“坚持依法征收、阳光征收，做到公开公平公正；坚持真情真心、耐心周到，践行人民城市理念；坚持攻坚克难、坚定必胜信心，为打赢旧区改造大决战而努力奋斗！”旧区改造大决战誓师大会现场，三大征收事务所工作人员发出铮铮誓言。

　　接过党员先锋队队旗，杨浦第一房屋征收事务所总经理成明信心满满。近两年，该征收事务所扎根大桥街道，先后完成了大桥90街坊、89街坊两个超大型旧改项目的征收工作，以及大桥97、98街坊高比例私房基地的旧改征收工作，交出了99.17%、99.63%和99.23%三张“高分”答卷。

　　在成明看来，征收工作是民生工程，也是系统工程，需合力推进：政府组织有力，践行阳光征收；区旧改指挥部业务指导规范有序；街道全方位投入、支持，其中，街道司法调解的工作方式，在处理居民家庭内部矛盾方面卓有成效；居委会干部大力协助，和征收事务所工作人员同进同出做居民工作；还有居民的理解、支持与配合。“征收事务所是负责具体事务性工作的，从签约到搬场，件袋审核、政策解读、矛盾化解等，整个过程，我们会充分秉承‘我为亲人搞征收’理念。”

　　“我为亲人搞征收”并非一句空话，成明举例道，遇到大型旧改基地，征收事务所全员到一线办公，把征收工作组织好、服务好居民，“搬场打包行李、找临时过渡房等，每当居民遇到困难，我们都会及时提供帮助。”

　　再次走上旧改“战场”的她：

　　“我第一个带头签”

　　大桥街道富禄里居民区有700多户二级旧里，居民区党总支书记金剑妹的家也在其中，她和居民们都热切盼望旧改，早日告别蜗居生活。而在到富禄里居委会任职之前，金剑妹作为华忻坊居民区书记，参与了去年89街坊的旧改工作。

　　在89街坊旧改征收过程中，金剑妹等居委会干部根据街道部署，放弃休息时间，朝九晚九，在做好疫情防控的同时，全力以赴配合好征收事务所开展工作，做到“情况明了、人头熟悉、说得上话”，搭建好居民和事务所之间的桥梁，为征收工作提供方便。

　　在预签约未启动前的前期准备阶段，居委会干部全面排摸地块内每户家庭情况，将困难户、矛盾突出户等作为重中之重。在华忻坊居民区，有这样一家三口，母亲是承租人、患有精神病，女儿身患尿毒症，女婿是外来务工人员，由于精神病患者无法签约，需女儿代理，而女儿每周3次要到医院做血透，金剑妹等居委会干部就陪同征收经办人几次上门向女儿、女婿宣讲政策、反复沟通，方案终于谈妥，最终帮助她们顺利签约。

　　今年，富禄里124、125街坊也被列入了旧改计划，金剑妹再次走上旧改“战场”，同时，她也是富禄里旧改征收中的一户。她告诉记者，作为居委会干部，她会总结经验教训，全身心投入工作；而作为旧改居民，“这两年杨浦好事连连，大片旧里喜迎旧改，我也一直盼着旧改的阳光能早日照到我家，到时我第一个带头签！”