■人民城市工作室：张允允

　　3月2日是杨浦“旧区改造大决战”首个计划启动项目——平凉路街道4街坊（后纺三）、53、54街坊二次征询签约首日。截至当天晚上12时，该基地共有1632产签约，签约率达99.21%，高比例达到协议生效条件，标志着杨浦“旧区改造大决战”打响了第一炮。

　　平凉路街道4街坊（后纺三）、53、54街坊属市区联合收储项目，征收范围东至怀德路、南至扬州路、西至许昌路、北至平凉路，共涉及被征收房屋1645产，其中居住房屋1599产，非居住房屋46产。

　　“洗澡难、如厕难、烧饭难”，旧区改造是最大的民生

　　顺着弯曲的小道，记者走进后纺三地块，灰扑扑的外墙和远处的高楼形成鲜明对比。一旦发生突发事故，消防车、救护车想进来是难上加难。这个地块内不少房屋都建造于上世纪二三十年代，居住面积狭小，厨卫设施简陋甚至没有，洗澡难、如厕难、烧饭难，许多居民至今过着拎马桶的生活。

　　回沪知青范天敏今年70岁，家住许昌路227弄182号，上世纪八十年代搬到这里的范天敏没想到，在这里一待就是半辈子。记者如约前往她家，沿着一条狭窄阴冷的通道左转右拐，“家门的钥匙要一直随身放在口袋里，就担心我一出来，房间的门被风给关上了。”范天敏说，这个通道是洗菜的地方，通道的左手边是两家合用的简易灶间。过道里不能装热水器，一年四季只能用冷水。“冬天洗菜太受罪了，洗好菜再端到灶台烧，一顿饭下来要里里外外跑个十几趟。”

　　“现在天冷，墙壁是潮的，房间里又冷又阴，（下转第4版）（上接第1版）因为房子老化严重，还不停地往下掉灰土。” 范天敏的日子过得很艰苦。但陋室虽小，打理得也整整齐齐，靠墙的地方放了一张一米宽的小床，床挨着的墙上布满了霉点，范天敏说，“一到暴雨天，屋外下大雨、屋内下小雨，没办法，墙前前后后也粉刷了很多次，都没用。”

　　同样的情形也发生在隆昌路468弄3号付丽梅家中，70岁的付丽梅表示，这栋老房子比自己年纪还大，房屋结构是上海人口中的“泥木条”，墙面凹凸不平，处处是斑驳的痕迹。“就是木条和泥巴糊搭建起来的，再刷上石灰。”付丽梅的两个女儿都已成家，全家十三口都挤在这个产证面积40平方的房子里，生活用品放得满满当当。

　　付丽梅老两口睡了快三十年的卧室，是一间矮小的两层阁。进入阁楼前需爬上陡峭的楼梯，这样的难度对于两位古稀老人来说，实在是危险重重。“我老公有1米76，我们爬上去，头要碰到顶， 睡觉就是移过去。”付丽梅开玩笑说，“这是榻榻米。”

　　付丽梅告诉记者，自己早早就到动迁安置房去看过了，“窗户很亮，住得适宜，房间也很大，真的开心。”看过安置房的付丽梅扳着手指算起搬家日子。

　　1.5万户生活在成片二级以下旧里的家庭将迎来旧改征收

　　今年是杨浦旧区改造的攻坚年、决胜年，全年将全面完成最后1.5万户成片二级以下旧里房屋改造任务，涉及定海、平凉、大桥、长海、江浦、延吉6个街道，13个项目、31个街坊约35.5万平方米，创下杨浦旧改史上目标任务最重、涉及街道最广、启动项目最多的记录。

　　“各项签约前的准备工作在春节前就已逐步有序开展起来了。” 区第二征收事务所负责人表示，为确保完成今年“旧区改造大决战”目标任务，杨浦旧改人是卯足“牛”劲加油干，区旧改办、区第二征收事务所和平凉路街道旧改分指挥部全体人员早早就进入了“白加黑”，“五加二”的工作状态。

　　平凉53街坊、54街坊、4街坊（后纺三）是个大中型基地，基地内有公房、私房、共有产权房等多种房屋类型，最大的难点是一部分房屋承租人或产权人已过世。因年代久远，不少房屋存在承租权和产权纠纷。“办法总比问题多。”基地经理张旭介绍，“居民尽可能提供证明材料，召开专题论证会，为解决承租人认定难题，二征所形成一套三步走解决方案。”

　　居民王阿姨和妹妹因动迁补偿款分割产生分歧，双方闹得不可开交，调解员和法治专员前后进行了3次调解，最终化解了姐妹两家的矛盾。“当事人在征收补偿款分配方案上签好名、按下了红手印，我们才松了一口气。” 平凉司法所调解工作室调解员进驻基地，派驻2名调解员在基地全天候接待和调处家庭矛盾，1名调解员直接到居委会搭建调解平台，另有相关工作人员常驻基地协助调解协议书制作，还有工作人员“留守”调委会做好协议书上传等后勤保障工作。“我们开启的是‘九进九出’奋战模式，全周无休、朝九晚九驻扎基地。”调解员说。

　　记者从区旧改办获悉，杨浦今年计划启动旧改项目13个，平凉路街道4街坊（后纺三）、53、54街坊的首战告捷为赢取“旧区改造大决战”胜利奠定了良好基础。其余旧改项目的签约前准备工作也正在紧锣密鼓地同步开展。