据了解，苏州市公安、检察、法院和司法部门从2011年5月起联合开始试点轻微刑事案件侦查阶段刑事和解制度，案件当事人双方在自愿的前提下，犯罪嫌疑人进行道歉、悔过和经济赔偿等，受害方表示谅解并要求公安机关从宽处理。

　　据统计，在苏州公安的刑事立案中轻微犯罪案件一直占据案件总数的一半左右，特别是交通肇事、因琐事纠纷引发的轻微伤害案件等占了一定的比例。这些案件中的刑事和解不仅减少了矛盾和社会冲突，使被害人利益、社会公众利益得到应有的体恤，为轻微犯罪嫌疑人提供悔罪自新的机会，还从整体上提升了社会司法效率。

　　苏州市副市长、市公安局局长陈跃进说，今年3月，《刑事诉讼法》修正案获得全国人民代表大会通过。新版刑诉法增设“当事人和解的公诉案件诉讼程序”，使公诉案件刑事和解制度在法律上有了“名分”。然而，这一制度也引起了法学界和社会的争议，反对意见认为其有“花钱买刑”的嫌疑。为了防止滥用刑事和解，苏州警方开发出刑事和解办案系统，借助互联网案件告知测评系统，对符合条件的案件自动提示，公开告知，自觉接受社会监督；将刑事和解案件纳入公安机关内部跟踪监督，规范民警办案。此外，对每一起撤销案件决定的和解案件，三日内报送检察机关备案，主动接受检察机关监督，对达成和解的案件定期回访。

　　北京师范大学法学院教授宋英辉认为，苏州的试点将证据确实充分、当事人双方自愿作为刑事和解的前提，办案全过程注重公开透明、接受监督。对新刑诉法明年施行后的刑事和解实践具有重要的借鉴价值。

　　全国律协刑事业务委员会主任田文昌说，新刑诉法实施以后，侦查阶段的刑事和解必须与新法的有关规定相协调一致，同时，司法机关在办理刑事和解案件过程中应更加注重发挥当事人双方律师的作用，以更好地保护被害人利益，提高和解的专业性和可操作性。

　　■颜昊  刘巍巍