第02版:要闻·综合
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《上海市社会生活噪音污染防治办法》实行一周,杨浦各公园收效明显
园方期待出台细则 完善管理机制

  ■记者  张维维  毛海萍 

  本报讯  3月1日开始实施的《上海市社会生活噪音污染防治办法》(以下简称《办法》),其中部分重要内容涉及对公园噪声的控制。一个多星期过去了,公园是否变得安静一点了呢?近日,记者实地走访了杨浦的几个公园发现,晨练市民中多数使用中小型播放器、数码录音机等设备,杨浦公园管理人员表示,目前晨练族的音量已经大幅度减小。 

  《办法》规定,22时至次日6时,在毗邻噪声敏感建筑物,如医院、学校、机关、科研单位、公园、住宅、医疗区等公共场所,禁止开展使用乐器或者音响器材的健身、娱乐等活动,为居民夜间安静休息提供保障。除上述时段外开展健身、娱乐等活动的,禁止使用带有外置扩音装置的音响器材。 

  3月7日上午9点,记者在杨浦公园看到,随着天气转暖,公园内到处可见三五成群的锻炼族。园方通过张贴告示、电子显示屏、广播提醒、悬挂横幅等宣传方式告知游客,劝导他们自觉遵守《办法》,倡导文明游园。 

  “对于外接音箱一律拒之门外,”杨浦公园管理方向记者介绍。《办法》施行后公园管理方对辖区内各公园都开展了一系列的宣传工作,对于高音量的锻炼活动以劝导为主,大部分市民都积极配合,工作已初见成效。 

  《办法》的推出,也得到了绝大多数游客的支持。“听说公园现在不让带外置扩音装置的音响器材了,我就去买了这个小型播放器,打太极、唱歌还是需要伴奏的,但是我会尽量把音量开小点。”经常来公园晨练的王阿姨表示。杨浦公园工作人员告诉记者,“原来最多的时候这里有18个卡拉OK摊位,经过这段时间,情况有所好转。” 

  但记者在采访中了解到,目前仍有部分游客不听劝阻,执意要把带有外置扩音装置的音响器材带入公园。按照《办法》规定,对于噪声的制造者,公园管理方并没有处置的权力,只能劝导或联系职能部门处理。 

  “而且《办法》中只对可携带的音源定性,没有对噪声分贝定量说明。”工作人员无奈地表示,因《办法》没有相关细则说明,园方无法准确判定怎样的音响器材才可以入园,很多市民游客对此也有疑问,园方期待进一步出台相关细则,完善公园内噪音扰民问题的管理机制,便于进行管理。

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  上海市每年环保系统接到的有关噪声的投诉约27000件,约占环保投诉总量的三分之一左右。其中,社会生活噪声的矛盾尤为突出。《办法》规定今后包括“扰民装修”等在内的三种社会生活噪音可能被处以200-500元的罚款。

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