本报讯久旱逢甘霖，是人生一大快事。7月20日晚，在连续多日高温灸烤之后，刚刚经历了午后一场及时雨的定海路街道152街坊居民，翘首期盼更令人神清气爽的一幕：D块征收基地二次征询签约率冲刺85%关口。
当晚七时，这一幕如期而至。当街道干部和基地负责人在进度表上换上“968产”、“85%征询同意率”的红牌时，现场瞬间响起掌声和欢呼声。
这一时刻，将被载入杨浦的发展史册：D块征收基地的签约生效，不仅使全区1－6月完成旧改征收2700户，实现“时间过半、任务过半”要求，而且标志着整个152街坊的旧区改造进入全面“收官”的关键阶段。
搬离“穷街”：居民日思夜盼
上世纪八十年代，定海路街道152街坊曾因沪上知名女作家程乃珊以此为原型创作的一部小说《穷街》而闻名于世。
随后，这部小说被搬上了荧屏，拍摄地点选在爱国二村，真实地反映了棚户区居民的底层生活。在电影红遍大江南北后，“穷街”也成了二级以下旧里棚户地区的特有代名词。
在“穷街”这片占地面积近11.5万平方米的区域，曾经有5300多户居民生活居住。公助一村、民主一村、民主二村、爱国二村等四个旧里的老房子，基本为上世纪五六十年代的建筑，至今已经历半个多世纪的风雨。随着杨浦市政建设的发展，这片“穷街”与周围拔地而起的高楼形成鲜明的对比。
生活在旧里的居民们留恋“穷街”淳朴的民风、邻里间守望相助的生活氛围，然而，他们更想逃离这个无力改变现状的栖息之地：几代同堂在陋室划地而居、“吃喝拉撒睡”在一间房内解决的人家众多，“借天借地”的违章搭建比比皆是，排水设施简陋雨季内涝严重，通道狭窄随处可见“一线天”，居民穿行摩肩接踵，消防车、救护车更是“望路兴叹”。生活的种种不便和不如意，无不激发着居民群众离开老屋住新房的迫切愿望，要求旧改的呼声日益强烈。
倾听呼声：执政为民推旧改
旧里群众改善生活的殷切期盼，牵动着各级领导的心。2009年9月初，市领导韩正前往定海152、153街坊调研。看到居民们破旧杂乱的生活环境，他动情地表示：“老百姓还住这样的房子，我也于心不忍！”2012年12月底，市委书记韩正再次来杨浦调研，他强调：“改革要有勇气更要有智慧，千万不要忘记，旧改是最大的民生！”
在今年的区“两会”召开期间，区委书记陈寅语重心长地告诫广大干部：“旧区改造是当前最重要的民生工作，杨浦的旧区中住着许多为共和国、为上海发展作出贡献的产业工人和他们的子女，要始终惦记他们，切实为他们办好实事。”6月28日，区委书记陈寅主持召开开放式区委常委会，就定海152街坊D块基地旧改征收工作提出具体要求。
6月22日、7月11日，区委副书记、代区长诸葛宇杰深入基层，分别视察了定海路街道152街坊D块基地抽号选房工作和签约推进工作，并提出“杨浦梦、旧改梦”理念，为旧里群众描绘出美好的生活蓝图。
“穷街”的旧改征收，在各级领导的关心下，在短短三年内发生深刻的变化：2010年12月6日，153街坊第二次征询启动，在3个月的有奖期内，246产366户全部完成签约。
152街坊的四块基地，也如期推进。2011年6月，A块基地3个月签约期届满时，签约比例超过90%；B块基地签约期届满时签约比例达到95.69%；C块基地签约期届满时签约比例达到95.1%；D块基地在短短一个月内即签约968产，签约率达到85.58%，二次征询签约生效。 （下转第8版）
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和谐征收：党建联建服务群众
“穷街”旧改项目的顺利推进，除了坚持依法“阳光”征收、“一竿子到底”政策，还依托党建联建合力机制，把党的关怀和温暖送到群众的心坎上。
知民情、知诉求，谋定而后动。152街坊基地征收工作启动前，旧改指挥部多批次召集居委会干部、党员居民、楼组长等一线党员参加座谈会，对方案意见稿进行详细讲解，并听取民意、了解诉求，对集体签约奖设置在比例结构上作科学调整，使补偿方案的奖励结构更加合理，扩大基地集体奖受益面。
方案确定后，街道、居委会干部推
进小组进街入户，坚持把旧改政策讲清、讲透、讲明，重点针对家庭人员结构复杂、矛盾突出的特殊情况，及时掌握居民诉求、搭建矛盾化解“平台”，做到“共有产”家庭等特殊情况早分析、早协调、早解决，使矛盾化解“前置”，为基地签约打下良好的基础。
152街坊D块基地涉及区属单位21家、其中区属单位职工73人，占基地总数的6.2%。从6月17日该基地居民预签约开始，区公安分局、区卫计委、区教育局等有关区属单位领导深入基地一线，通过搭建平台或面对面做所属单位职工签约思想工作，严格按照规定统一执行征收，没有政策倾斜和照顾，89%的区属职工带头正式签约。
党建联建机制还吸引社会组织
参与征收，通过派驻基地的律师和社区法律工作者，厘清家庭成员间的权利义务关系，参与“共有产家庭”矛盾化解。D块基地私房所占比例为总产数的81.52%，是实施“新政”以来全区私房比例最高的旧改基地，共有产有412产。基地的律师和法律志愿者通过“四位一体平台”（街道、居委会干部，征收事务所工作人员等），积极调解居民家庭矛盾，累计出具矛盾纠纷调解协议55份，促进签约108产，使基地签约有序推进。
如今，定海152街坊四块基地全部生效，蜗居“穷街”的居民们共享杨浦发展红利，扬眉吐气拥抱新的生活。而不久的将来，这处曾经闻名全国的“穷街”，将消失在城市的日新月异发展变化中，渐渐淡出人们的视野……