“双创”工作开展以来，在区双创办的指导下，全区相关职能部门和各街镇大力支持配合，对住宅小区环境秩序进行全面整治，努力提升居民群众的满意度。

　　据统计，今年1－10月份，全区已先后17次组织开展“清洁家园”双创主题活动，开展以“六乱”顽症治理、路面及绿化修补为主要内容的住宅小区环境秩序专项整治。住宅小区发放宣传海报及禁烟标识6400份，拆除违法搭建117处8435平方米，清理建筑垃圾6407吨，补种绿化3.72万平方米，修复路面7103平方米，清除黑广告3.056万平方米，清理绿化地垃圾931.5吨，清理楼道乱堆物5850处，封闭高层住宅垃圾管道80根，增设垃圾桶（或添置垃圾桶盖）5523个，实现了住宅小区环境整治全覆盖；同时，新建（或修复）旧改基地围墙4600米，清理旧改基地各类垃圾6.5万吨，旧改围墙文化宣传绘画全部上墙。

　　在小区环境秩序整治中，老旧高层住宅小区垃圾管道封闭改造是重点项目之一，根据区双创工作的总体部署和要求，区房管局在区绿化市容局、区爱卫办和各街镇的全力支持下，截至目前已完成80根垃圾管道的封闭改造工作。

　　在完成前期现场踏勘、排摸梳理、情况分析的基础上，区房管局会同区绿化市容局、区爱卫办和各街镇制定了《杨浦区2014年封闭居住小区楼内垃圾管道实施方案》，明确了组织领导、职责分工、经费保障、实施步骤时间节点和工作标准。为保障项目顺利推进，拟定并印制了《关于封闭本区高层住宅垃圾管道的通告》，在实施垃圾管道封闭的小区及住宅楼进行张贴，并会同街镇，牵头居委会、业委会、物业服务企业与居民代表召开社区座谈会、沟通会、动员会等，加大对社区居民的宣传力度，力争做到家喻户晓，告知居民实施垃圾管道封闭对病媒生物防治、卫生环境改善所起到的积极作用，引导居民改变生活习惯，营造整洁干净的居住环境。

　　针对个别小区居民因不理解、不认同而阻挠项目施工的现象，主动沟通交流，保障项目按照既定的时间节点目标有序推进。在推进过程中强调尊重民意，在会同街镇指导督促施工单位按时间节点安全施工、文明施工的同时，注重倾听居民意见建议，满足居民合理要求。对部分确实因垃圾管道封闭给居民生活带来影响的小区，各方联合进行实地查勘，寻求解决方法。如延吉七村通过增设垃圾箱房，内江大楼通过垃圾箱房改造布局调整等方式，因地制宜帮助居民减少实际使用中带来的不便，既确保垃圾管道封闭改造任务按时完成，又将改造对居民正常生活的影响降到最低。

　　垃圾管道封闭改造后，个别小区出现居民垃圾随意乱扔、高空抛物等现象。通过居委会、业委会加强宣传，引导居民改变不文明生活习惯，并督促物业服务企业加强保洁力量和频次，保持小区环境干净整洁。

　　在全区小区环境全面整治中，杨浦坚持条块联动，部门协同，难点项目有措施、有实效。一是重点工作合力推进。在密切配合推进垃圾管道封闭项目的同时，区房管局会同各街镇在违章搭建处置、旧改基地围墙文化宣传等方面，按照“谁主体、谁负责，谁牵头、谁实施”的原则，对有碍景观的违章建筑予以拆除，做到新建违章处置率达100%；按时间节点和双创要求，落实旧改基地围墙文化宣传，有效地配合了双创各项工作措施的有序推进。

　　二是难点问题联手破解。针对物业服务企业抛盘而出现的部分无物业企业管理小区，区房管局对部分情况特殊（如无业委会或业委会换届改选等）的小区实施临时托管，在“双创”期间提供基本物业服务保障，对照标准开展创建工作，基本满足创建要求。对部分业主自管及业委会、居委会共管小区，由街镇牵头，联合房管办、居委会、业委会等加强宣传，对应“双创”标准，定期组织志愿者开展小区重点区域环境整治活动。

　　三是长效管理共同谋划。住宅小区环境秩序整治工作，是房管系统双创工作的重中之重。全区850个小区环境整治工作的有效开展，以及整治效果的巩固保持，离不开各街镇社区的大力支持和配合。各街镇充分发动工作人员、居委会、楼组长、小区志愿者等社区骨干力量会同各房办、物业服务企业联手开展整治活动，发动社区志愿者配合物业服务企业从业人员共同参与小区日常巡查，使得住宅小区环境面貌得以明显改善。