强化制度监管,提升监督成效
近年来,大量的城区建设和工程项目在杨浦轮番上马,市场招投标的监管责任尤为重大。为实现“择优选强、提高效益、保证质量”的招投标管理目标,周志雯坚持强化管理、严格把关,有力地遏制了恶意哄抬标价、恶性低价竞争等违规行为,以高度的责任心树立了开放、竞争、诚信的招投标市场形象和品牌,确保了应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率两项指标均达到100%。
招投标项目情况千变万化,为确保招投标市场的公平秩序,周志雯严格审核招标登记信息、公开招标信息和招标文件,严格执行内部三级审核制;全面推行电子化招标,开展招投标公正度评价。针对多元化投资,她又提出了“差别化管理”理念,针对不同投资对象和不同投资项目加强分类监管。加强开评标过程巡视,实行值班长和电子监控的双巡视制度,有力地维护了评标工作的公正性和科学性。在周志雯的带领下,区建筑业管理事务中心招投标管理连续五年在全市考核评比中表现优异,名列前茅。
坚持优质服务,创建巾帼品牌
周志雯始终坚持依法受理与优质服务相统一,带头践行“文明受理五步法”,带领招投标管理部积极推进对重大工程与重点建设项目的服务工作。
她充分发挥女性温婉、包容和擅于沟通的特质,亦不失果断和坚决,从“被动服务”转变为“主动服务”,从“监管流程”转变为“监管行为”,积极为办事相对人提供优质热情的服务;采取“走出去”的方式,带领部门工作人员多次走访相关部门及工地现场,向承建项目的建设单位和施工单位介绍办理招投标工作的操作流程和相关法律法规,并围绕着可能会遇到的难点问题展开探讨,加快了重大工程和重点项目的推进速度,同时也为其他建设项目的行政手续的办理提供了借鉴;对区重大工程开设了“绿色通道”,实行项目化管理,由专人专项负责,明确时间节点,在法律法规许可的前提下,努力缩短审核及备案时间;对一些属市受理的工程项目,还派出专人进行跟踪服务,积极配合建设单位与市里沟通,以取得市相关部门的配合和支持,确保了各项重点工程按时启动。
在她的带领下,区招投标管理部先后被评为杨浦区、上海市“巾帼文明岗”。
弘扬时代精神,塑造党员形象
作为招投标管理部的负责人,周志雯深知,熟悉法律法规和专业知识是顺利开展工作的基础,她充分发扬党员锐意进取、自强不息的精神,把工作压力视作为无穷的动力,不断提升自身的业务能力水平,成为招投标方面的“老法师”。周志雯更是充分发挥了党员的先锋模范作用,在熟练掌握业务技能的基础上,又在部门内部实行“传、帮、带、学”,开展由浅入深、循序渐进的业务培训,定时定期探讨工作中的经验和体会,归纳、总结业务办理过程中遇到的各类重点、难点问题,带动整个部门的业务水平不断提升。在她的示范引领下,区建筑业管理事务中心招投标管理部近年来相继涌现了“上海市建设工程招投标监管之星”、“招投标优秀学员”、区建交委“先进个人”等一大批先进典型。
多年来,周志雯用实际行动向人们诠释了爱岗敬业、自强进取的精神,展现了一名共产党员冲锋在前、奉献在先的风采,为上海科创中心重要承载区的建设,以及杨浦的转型发展贡献着自己的力量。
■祖之