编者按：党的十八届四中全会把法律服务队伍作为法治工作队伍中的重要组成部分。近年来，区司法局积极组织广大律师队伍服务区域经济社会发展，开展“百名律师五区行”活动，把法律服务送进“园区、旧区、社区、校区、营区”，取得良好的社会效应。

    区委开展建设上海科创中心重要承载区大讨论以来，区司法局组织开展大讨论律师专场，律师围绕法律服务创新、搭建法律服务平台、培养聚集人才队伍等展开热烈讨论、展现出高涨热情，通过大讨论进一步凝心聚力，推动营造优质法律服务软环境，服务杨浦科创中心重要承载区建设。

    成立法律顾问团为政府决策提供支撑

    近年来，区司法局根据“大力倡导政府转变职能、购买服务”的理念，以建设“责任政府、服务政府、法治政府、廉洁政府”为目标，围绕改革、发展、稳定等中心工作，形成了具有杨浦特色的法律顾问团制度。自2003年成立以来，共接受各类法律事务400余件，涉及起草审查协议、化解疑难纠纷、房地产开发、房屋征收、企业转制、投融资等方面，为促进政府依法行政和法治政府建设发挥了作用。同时，顾问团在参与本区重大行政决策、推进依法行政中也发挥了积极作用。在行政首长出庭应诉、政府合同规范、征收工作细则等行政文件的制定过程中，顾问团提出了具有独特性和操作性的意见建议。

    发挥第三方优势促进　“阳光动迁　”

    围绕旧区改造这项民生工作，区司法局充分运用律师法律知识丰富和第三方中立地位的优势，组织律师、人民调解员和法律援助人员全程参与重点基地的旧改工作，提供法律文书设计、补偿方案研讨审定、义务法律咨询等法律服务，形成具有杨浦特色的“事前防范、事中参与、事后调解”服务旧改长效机制。“三大创新机制”和“引入第三方参与”方式在全市各旧改基地广泛运用。

    为进一步整合法律服务资源、统一法律服务标准、提升法律服务水平，2012年底，本区成立全市首家民办非企的公益组织——“公义房屋征收法律服务中心”，为征收相关方提供持续优质的法律服务。该中心先后荣获2013年“上海市第四届依法治理优秀案例”、2014年“上海市委政法委社会治理创新基层样本”等称号。

    送法上门为企业发展“保驾护航”

    为深入贯彻“三区融合、联动发展、创新驱动”发展理念，区司法局组织开展法律服务进园区活动，为企业提供法律服务。根据各科技园区实际情况，设立专门咨询服务窗口，每周固定时间，派出资深律师，定点坐堂面对面解决科技园区企业遇到的各类法律问题，为企业防范法律风险。同时针对园区企业办公地点分散的特点，在五高科园区试点QQ法律咨询平台，每周四上午9：00－13：00，由专门律师在线解答法律咨询问题，扩大法律服务的覆盖面。此外，还根据各园区专业特色，安排具备相关专业的律师事务所与企业结成长期法律服务伙伴，运用团队力量长期为企业提供个性化专业服务。

    集聚社会力量参与社区管理

    为推进法律援助进社区，使广大群众得到更及时、便利、优质的法律援助，区司法局在各街镇建立“律师服务流动站”、“离休干部社区法律服务咨询点”、“便捷法律援助圈”，开展司法所与律师事务所、律师与居委会的结对共建活动，运用律师专业知识，协助社区化解和疏导各类矛盾纠纷，为群众排忧解难。

    加强队伍建设提升法律服务水平

    坚持正确的政治方向，杨浦律师队伍党建工作蓬勃开展。截至目前，全区700余名律师中有党员220人，共建立了23个基层党支部。党建工作管理体制、组织设置形式、工作规章制度、教育管理、党建活动等体制机制规范落实，涌现出王桂喜、陈雪梅、张文杰、谢东、赵蓓芹等优秀党员先锋模范典型，带动和引领杨浦律师行业健康快速发展。