杨浦人才基数较大，近年来各类人才服务办理需求量日益增长。2017年，杨浦区共颁发外国人工作许可证3758张，办理居住证积分20206人，为748人办理居住证转本市户籍，为107人办理人才引进落户，共为中兵北斗、千寻位置等232家单位的458名紧缺人才受理审核人才公寓申请，并为212家企业的1172名人才发放重点人才租房补贴786.19万元。

　　作为杨浦国际双创人才基地今年重点推进的一项改革，“无否决权”窗口对服务类业务作出“人才服务不用来、登记轮候无否决”承诺，对初审类业务作出“网上预审不见面、窗口受理无否决”承诺，旨在营造办事便利、过程透明、速度高效的人才公共服务磁场，为海内外人才在杨浦居留、工作、居住等提供一站式、标准化、精细化、个性化服务。

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　　“服务类审批权限在杨浦，初审类审批权限在市人社局。”区人社局局长李金刚介绍，目前本区受理的人才公共服务业务主要分为服务类和初审类两种。服务类有人才公寓、租房补贴、博士后创新实践基地等3项业务，初审类有居住证积分、居转户、人才引进落户、夫妻分居、外国人来华工作许可等5项业务。

　　“不再因为一张证书将人才堵在外面。”针对人才公寓等服务类业务，杨浦区推出“告知承诺、容缺后补、线上办结”举措。办理人员无需到窗口递交材料。上传材料时只要核心件齐备（如企业营业执照、劳动合同、个人身份证明、企业推荐信），其他材料可待办理相应手续时再一次性补齐。

　　“不见面审批，窗口最多跑一次”。针对居住证积分等初审类业务，杨浦区推出网上预审，在网上受理平台发布《无违反计划生育证明》、《同住子女在读证明》等办理业务所需的格式化模板，由工作人员在线一对一辅导，并针对企业和个人需求，开具个性化的材料清单，让办理人员跑一次窗口就能“办成事”，真正做到人才服务只设“路标”不设“路障”。

　　“人才是杨浦发展的第一资源。”区委书记李跃旗表示，当前杨浦正处于转型发展的关键时期，深切感受到人才对于区域发展的重要性，“我们在推动区域创新驱动发展，经济转型升级的同时，将始终把人才作为强区之基，发展之源，全力当好服务企业的店小二，服务人才的勤务员。”■记者 毛信慧