近日，区司法局基层科传来喜讯——调解员王立夏被评为全国人民调解工作先进个人。

　　王立夏，人如其名，热情而爽朗。她是杨浦区联合人民调解委员会（以下称“联调委”）的调解员，同时也是杨浦区人民调解协会理事、项目部负责人。生于立夏的她，对待工作，也如“立夏”时节一般热情似火。在她看来，调解工作就是做人心的工作，要以法为前提，情理兼顾，让人民调解这朵“东方之花”开得更加绚烂。

　　从外企“跨界”到调解

　　2011年，28岁的王立夏尝试了人生的一次“跨界”。

　　机缘巧合下，她从外企白领变身为大桥街道调委会的一名人民调解员。原本在外企营运部工作时，王立夏每天接触的是市场和订单，成为人民调解员后，面对的是大部头的法律书籍、社区繁琐的居民纠纷。“高大上”的“职场丽人”成了“接地气”的基层调解员，工作环境、专业背景的不同，让王立夏一度颇不适应。

　　资历浅，缺经验，怎么办？“年轻人的优势就是学习、接受能力强，初到大桥街道司法所，我先从咨询接待工作做起，工作闲暇时间就用来学习充电，先从与百姓生活息息相关的继承、婚姻、房产纠纷等方面的法律法规开始学起，向有经验的调解员多请教调解的方式方法，从实际调解中汲取经验，也从当事人的质疑和反驳里自省不足。” 王立夏告诉记者。

　　博观而约取，厚积而薄发，前期的学习积累，为王立夏开展调解工作打下了坚实的基础。（下转第4版）　　（上接第1版）最初做调解工作，因为年轻，王立夏的能力也曾备受质疑。她回忆道，那次调解的是老公房常见的房子漏水导致的邻里纠纷，因为楼下索赔金额过高，楼上不愿意支付，双方一直无法达成和解，经常发生争执。受居委会委托，王立夏前来对此事进行调解，“我上门去调解，当事人看我年轻，觉得我压不住场面，直接拒绝让我来调解。”

　　工作能力被质疑，那就用实际行动说话。先了解相关法律法规、判例，上网查询楼下居民家因漏水受损的电器售价、维修费用，考虑到电器折旧率，认定楼下居民要求照价赔偿，提出的赔偿金额确实过高，王立夏采用了背对背调解的方式，先和楼下人家协商，摆事实、讲道理，让其降低了50%的赔偿金额，双方最终调解成功，邻里情感也得到了修复。

　　近四年的基层调解工作，王立夏调解范围涉及旧改、婚姻、房产等方方面面，她告诉记者，“以前觉得社区工作就是阿姨妈妈做的，没有三十岁以下的来做的，没想到来了之后，我也喜欢上了这个岗位。当调解成功一起矛盾，听到当事人跟我说句谢谢时，感觉是自我价值的一个提升。”

　　更大平台释放更多能量

　　2015年，在区人民调解员的公开招募中，王立夏从众多应聘者中脱颖而出，加入杨浦区联调委，联调委主要承接法院委托的民事诉讼案件的调解工作。

　　更大的平台意味着全新的挑战。王立夏坦言，“工作节奏更快了，在社区时，不一定每天都有调解案子。到联调委后，每人每天都有1－2个案子，而且一般的案子一个月内就要调解完成。工作难度也更大了，社区居民在不了解法律的情况下，更愿意接受一些软性化、人性化的调解建议，但联调委接手的调解案子，很多当事人已经过调解，但仍诉诸公堂，希望法院给予更公平公正的裁决，这类案子再次调解成功的可能性很低。”

　　靠着不服输的韧劲，王立夏迎难而上，代表区人民调解协会接受区访调中心委托，先后参与调解突出矛盾15起，其中包括市级重点涉法涉诉矛盾——“李某某非法吸收公众存款案”的清偿工作。该案于2014年8月份做出最终判决，2016年1月制定清偿方案，并开始对全市各区县涉案公众实施清偿操作，王立夏和同事们负责将清偿款项发放给本区141位涉案公众。

　　王立夏介绍，由于涉案公众多，四个工作小组先确认对象是否为涉案公众，再确认每个人的清偿比例，对愿意接受清偿方案的对象进行签约、清偿，经过3个月的努力，共计完成75人签约，累计完成比例57.27%。之后开始做不接受清偿方案的涉案公众的调解工作，王立夏担任调解负责人，和其他3位调解员一起，与涉案公众开展一对一的矛盾化解工作。

　　涉案公众钱某是王立夏的包干对象之一，钱某是该案的带头上访户，可谓是很多涉案公众的“精神领袖”。那段时间，除了本职工作外，王立夏其余时间几乎都在与钱某联系，先建立感情，再做调解工作，起初钱某唯恐拿到清偿款后，后期清偿金额会有所变化，自己会吃亏，故拒绝接受方案，态度强硬。王立夏一再强调，清偿比例从始至终不会变化，同时做钱某家人的工作。在这个过程中，钱某从原先一口咬定不签约，到同意签约却失联，王立夏耐着性子、反复沟通，终于说服钱某在清偿确认书上签了字。

　　“钱某签字了，我心里的石头也终于放下了。”王立夏说，钱某签字后，带动了一批涉案公众签了字，最后圆满完成签约率超80%的预定目标。

　　“东方之花”开得更加绚烂

　　调解员只做调解吗？做调解工作后，王立夏找到了自己的人生方向，“人民调解工作让我感受到整个社会是不乏情理的。法律是强硬的，人民调解是软性的，作为一名女性，我应该用软性的一面去感化当事人，用他们更容易接受的方式，去化解矛盾” 。

　　王立夏开始了更多积极尝试。2016年初，受区残联向社会发布的有关矛盾化解服务项目的启发，她主动联系残联通过政府购买平台，承接了“冰之融”矛盾调解、评残事务管理等项目，这是人民调解首次尝试为残疾人提供项目化服务，服务内容包括接待咨询、矛盾化解、法治宣传、评残协助等。

　　王立夏拿出化解纠纷的钻研劲儿，从项目申报、具体实施、中期汇报到总结评估，努力做好每一个环节。以评残项目为例，在王立夏承接前，全区一年组织3次集中评残活动，现如今，每个月都有一次评残活动。评残人员还可选择指定医院进行评残预约，评残从集中评定过渡到了分散评定，大大方便了残疾人员，专业调解人员的介入也能将评残活动中发生的矛盾当场化解。评残事务管理项目受到了残联的高度认可。据统计，截至目前，评残事务管理项目累计协助1.7万余人次完成评残工作，现场化解矛盾150余次。

　　“王立夏负责的工作不仅多，而且还都是难啃的骨头。除参与调解，各街镇新进调解员、调解志愿者的培训工作，都由她负责，是位很有工作能力80后。”联调委有关负责人徐夏林评价道，调解工作是在争吵中平衡当事人的利益，调解员每天面对的都是负能量，年轻人参与到这个行业，是要有勇气的，王立夏就是杨浦年轻调解员队伍的先进代表。

　　柔肩担道义，纤手绘和谐。回顾过往，面对荣誉。王立夏感叹道，她接触的很多当事人还是不懂法、不守法，“希望我可以做国家法治化建设道路上的一颗螺丝钉，做一个法律的传播者、践行者”。