中央经济工作会议指出，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

　　经验表明，长期健康的经济增长离不开两个条件：一是需求侧和供给侧共同发力，二是总需求和总供给在总量与结构上平衡。供给侧结构性改革旨在解放和发展生产力，通过改革推进结构调整，大力破除无效供给，扩大有效供给，提高供给结构对需求结构的适应性，加强激励、鼓励创新，增强微观主体内生动力和盈利能力，进而提高潜在增长率。

　　深化供给侧结构性改革，既强调供给又关注需求，既着眼当前又立足长远。近期，供给侧结构性改革的重点是全面落实“三去一降一补”五大任务。要通过一系列政策举措，来解决经济供给侧存在的问题。

　　具体来看，供给侧结构性改革考核评价必须聚焦根本目的，重点考核评价人力资本、创新驱动、经济活力、结构优化和改革成效等方面。

　　在设计原则上，要注意把握以下三点：一是科学性。指标体系设计要以新发展理念为指导，体现供给侧结构性改革的目标和任务要求。二是可操作性。供给侧结构性改革包含了许多内容，指标体系不能简单累积，而要有所舍弃。应尽量选择简明的关键性指标，确保指标体系的可操作性。三是可获性。一方面，要考虑指标的代表性，客观反映供给侧结构性改革的进程和成效；另一方面，要兼顾数据来源的公共性和权威性。

　　在指标体系上，可设立人力资本、创新驱动、经济活力、结构优化和改革成效等指标。

　　第一，人力资本指标，可包括经济活动人口中本科及以上学历人数比例、企业从业人员中专业技术人员比例、非信息行业信息技术人员比重、高技能人才占技能劳动者比例，等等。

　　第二，创新驱动指标，可包括研发经费支出与GDP之比、企业研发经费支出增长率、科技企业孵化增长率、每万名研发人员专利授权数、技术市场交易额增长率、风险投资增长率、互联网普及率、农业信息化率，等等。

　　第三，经济活力指标，可包括新登记注册市场主体数量增长率、科技企业孵化器数量增长率、国家高新技术开发区企业单位数增长率、创业板和新三板上市公司数量增长率、实际利用外资增长率、对外直接投资增长率、快递业务量增长率、制造业采购经理指数、非制造业采购经理指数，等等。

　　第四，结构优化指标，可包括战略性新兴产业增加值占GDP比重、新经济增加值占GDP比重、新产品产值占工业总产值比重、第三产业增加值占GDP比重、生产性服务业增加值占服务业增加值比重、信息通信技术产业增加值占GDP比重、现代农业产业产值占农业总产值比重、高技术产品出口额占货物出口额比重、居民消费率、新型工业化进程指数，等等。

　　第五，改革成效指标，可包括GDP增长速度、全员劳动生产率、科技进步贡献率、产能利用率、土地产出率、居民可支配收入增长率、居民消费价格指数，等等。

　　每个指标仅反映供给侧结构性改革的某个方面，难以全面考核评价供给侧结构性改革成效，因而在考核评价指标体系的基础上，还应编制综合考核评价指数。（来源：解放日报）