开展大调研以来，在走访辖区物业、居委会的过程中，我一直在思考，如何提升社区自治主体的“绣花功夫”，推进党建引领下的“三驾马车”协同自治，破解社区治理难题，实现街道治理、社会调节、居民自治良性互动，让城市社区治理进入“新常态”。

　　以党建为“绣花针”，探索基层党建治理有效路径，着力打通社区治理“最后一公里”是市委一号课题赋予街道的主要职能。社区治理离不开居委会、业委会和物业“三驾马车”的合力共治。在调研走访过程中，我发现群众最关心、痛感最强烈的，往往是看上去不起眼的“小事”，而这些恰恰是社区治理中存在的“短板”。

　　例如，业委会组建和换届改选难，老式公房物业管理收费标准低，老式公房维修基金存在缺口等问题引发了我的深入思考。在城市精细化管理的进程中，社区党组织如何把党的领导贯穿于社区自治、法治、德治和服务群众全过程，以有温度的党建引领有成效的治理？街道职能部门如何实现从“行政末端”向“治理中枢”转变，从“忙事务”到“抓服务”的转型，真正践行“群众动嘴，干部跑腿”，坚持眼睛向下、脚步向下、靠前指挥，积极找对策措施，补齐“三驾马车”短板，调动发挥其自治的主体作用，提升群众的获得感和幸福感？

　　我认为，要从以下几方面着手：

　　首先，健全建强业委会组织。对应建未建的要创造条件灵活组建，实现“应建尽建”，对到期、超期的要及时推进换届改选，要大力推广“交叉任职”方式，优先推荐“两委”成员通过法定程序进入业委会，在退出现职领导岗位的党员干部或拥有法律等专长的在职党员骨干中推荐业委会候选人，通过法定程序选为业委会主任或成员。积极鼓励引导机关、事业单位在职党员干部，以及党员律师等参与业委会竞选，不断提高业委会成员中党员的占比数，走有质量、精品化的业委会组织发展路线。

　　其次，加强业委会履职培训。职能部门要定计划，列出培训“清单”，定期开展业委会主任及成员培训。要搭建“业委会沙龙”平台，每月开展活动，通过参观、工作交流，提升业委会队伍的能力水平，激励其认真履职，开展自治。有条件的可以聘请社会组织、法律专业人员等力量，加强对业委会的业务指导。根据小区实际情况，及时为业委会提供政策法规支撑，人、财物支撑，完善基本配套服务设置，从而增强广大业主对业委会的认同感。

　　再次，加强党建引领“三驾马车”建设。必须把居民群众的积极性调动起来，以自治为主线，下活社区治理“一盘棋”。要充分发挥街道社区党委领导的核心作用，以大党建凝聚大合力，找准党建切入点，以“红色物业”为突破口，将物业企业的党员纳入居民区党总支“两学一做”和“主题党日”活动，增强党性意识，建立小区物业党员示范岗，让“红色物业”真正落地生根，提升物业服务质量，提升群众满意度。居民区党组织要从“服务者”转变为“引领者”，将业委会组织履职纳入居民区党建工作同部署、同推进、同考核，大力培育“红色业委会”，推荐业委会主任、物业负责人担任“两委”兼职委员，在符合条件的业委会组织全覆盖建立党的工作小组，建立健全居民区党组织领导下的居委会、业委会、物业和志愿者联动管理机制，形成“社区事社区办”“社区事大家办”的自治格局，着力解决群众身边反映突出的治理难题。

　　最后，完善“三驾马车”自治保障机制。要加强居民区“领头雁”队伍建设，强基固本，让基层党组织说话有底气、服务有能力、治理有手段、工作有激情，要加强对物业、业委会等的统一领导，设立业委会基金，建立考核奖惩机制，对考核符合标准的每年可以给每个业委会奖励补贴。加强“红色业委会”党建阵地建设，在居委会设置居委会、业委会和物业合署办公室，挂牌“红色业委会”，亮明党员身份。同步建立党组织带动下的“物业、业委会、居民代表”等“党群议事会”制度，共同把小区自治责任担起来。“三驾马车”要通过协商议事，及时为居民提供惠民咨询、物业和业委会工作等服务信息，并依托“红色阵地”聚集小区各类骨干等参与小区自治，服务居民群众。