■杨浦正处在爬坡过坎的攻坚阶段，必须“跳出杨浦看杨浦”，胸怀全局、把握大势，因势而谋、顺势而为、乘势而上 抢抓新机遇

　　■主动复制上海自由贸易试验区新片区建设经验

　　■紧密对接上海证券交易所设立科创板并试点注册制

　　■积极服务长三角一体化发展国家战略

　　■有效承接中国国际进口博览会溢出效应

　　激发新创造

　　■充分发挥高校集聚的智力优势，着力在增强创新策源能力上下功夫

　　■充分发挥老厂房转型的空间优势，着力在提升经济密度、提高投入产出效率上下功夫

　　■充分发挥全国双创活动周主会场的区域品牌优势，着力在提升配置全球资源能力上下功夫

　　实现新突破

　　■重点聚焦“六句话”：双创升级版、滨江树标杆、创全走在前、旧改抓攻坚、“双十”加油干、党建谋新篇

　　本报讯 12月29日，中国共产党上海市杨浦区第十届委员会第七次全体会议召开。

　　全会的主要任务是全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察上海时的重要讲话精神，贯彻落实中央经济工作会议和十一届市委六次全会精神，认真总结2018年工作，全面部署2019年任务，团结和带领全区各级党组织和广大党员干部群众充分发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用，推动高质量发展、创造高品质生活，奋力开创杨浦“三区一基地”建设新局面，为上海加快建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出新的更大的贡献。

　　全会审议了《杨浦区机构改革方案（草案）》《关于撤销五角场镇建制设立长海路街道办事处的工作方案（草案）》，同意按规定程序报批；表决通过了《中国共产党上海市杨浦区第十届委员会第七次全体会议决议》。

　　区委书记李跃旗出席并讲话。区委副书记、区长谢坚钢传达十一届市委六次全会精神，并作关于本区2018年经济社会发展情况和2019年经济社会发展工作安排的讲话。

　　全会由区委常委会主持。区委常委程绣明、丁欢欢、王晓诚、黄红、卢焱、刘东昌、张宇宝，区委委员、区人大常委会主任魏伟明，区委委员、区政协主席邰荀，其他区委委员、区委候补委员出席。

　　全会同意区委常委会2018年工作报告，充分肯定了区委常委会2018年工作。全会认为，一年来，区委常委会紧紧围绕市委、市政府重点工作和李强书记调研杨浦时提出的“创新两问”，聚焦“双创基地要建成、文明创建再出发、民生改善重质效、滨江延伸定海桥、基础设施抓双十、管党治党严紧硬”六方面重点工作，坚持对标最高标准、最好水平，抢抓机遇、大抓发展、狠抓突破，区域经济社会各项事业发展取得新成效。

　　全会同意区委常委会2019年工作要点。全会指出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是杨浦加快推进“三区一基地”建设的重要一年。做好2019年工作，要继续抓住并用好我国发展的重要战略机遇期，把杨浦发展放在经济全球化大趋势中、放在全国发展大格局中、放在长三角一体化发展大战略中、放在上海新一轮发展大方向中思考和谋划，认清新形势、抢抓新机遇、激发新创造、实现新突破。坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“双创升级版、滨江树标杆、创全走在前、旧改抓攻坚、双十加油干、党建谋新篇”六方面重点，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。

　　全会要求，要提升创新能级，着力优化营商环境，构建更加完善的创新生态体系；保持战略定力，持续推进经济高质量发展；深化城区功能，着力提升城区环境品质；合力攻坚克难，大力推进以旧改为重点的民生保障；坚持共建共治共享，不断深化社会治理创新；提升政府治理能力现代化水平，树立服务型政府新形象。

　　全会明确，要主动复制上海自由贸易试验区新片区建设经验，紧密对接上海证券交易所设立科创板并试点注册制，积极服务长三角一体化发展国家战略，有效承接中国国际进口博览会溢出效应。要充分发挥高校集聚的智力优势，着力在增强创新策源能力上下功夫；充分发挥老厂房转型的空间优势，着力在提升经济密度、提高投入产出效率上下功夫；充分发挥全国双创活动周主会场的区域品牌优势，着力在提升配置全球资源能力上下功夫。

　　全会要求，要紧紧围绕推动经济高质量发展，全力打造双创升级版；要全面吹响滨江开发建设“冲锋号”，加快推进杨浦滨江区域产业集聚、项目落地、功能提升；要用绣花般的细心、耐心、巧心，不断提升城区综合管理水平；要按照“应留尽留、能改则改、该拆快拆”的总体要求，尽最大可能、最大努力推进旧改工作；要坚持市区联动、系统谋划、整体推进、重点保障的原则，持续推进新一轮“基础设施抓双十”。

　　全会强调，要坚持把抓好党建作为最大政绩，认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立“四个意识”、切实坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要坚持把政治标准作为选人用人第一标准，旗帜鲜明地鼓励开拓有为、支持善做能为、问责无所作为、惩治腐败行为，着力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。（下转第3版）　　（上接第1版）要深入推进基层党的工作体制机制创新、组织设置创新、方式方法创新，加强党支部标准化、规范化建设。要全面落实党委意识形态工作责任制，牢牢把握正确舆论导向，切实做到坚如磐石、话语响亮、生机勃勃。要坚决贯彻落实中央和市委关于全面从严治党各项决策部署，严格落实管党治党责任，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，着力营造杨浦风清气正的良好政治生态。

　　全会要求，要切实做好岁末年初各项工作。深化“一线工作法”，全力以赴惠民生，扎实做好关心困难群众生活工作，开展专项救助和送温暖活动，切实解决群众冬春生活中的实际问题；深化城区安全隐患排查整治，认真做好应急值守工作，落实各项工作预案，确保城区运行安全、生产生活有序，确保市民生命财产安全；严格执行中央八项规定精神，坚决杜绝“节日腐败”；全力以赴抓落实，努力实现2019年各项工作良好开局，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　李跃旗在讲话中指出，顾大局既是“讲政治”，也是“敢担当”，是一种能力，更是一种责任，是日常工作中一以贯之的政治原则，是在大是大非面前的立场坚定，是在攻坚克难过程中的实干担当。顾大局是杨浦人的优良传统，重点要做到三方面。一是正确认识大局。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，以全局的眼光透视当前所处的历史方位，正确认识世界发展的大局、中国发展的大局、上海发展的大局和杨浦发展的大局，加强对大局大势、上海形势的分析研判，准确识变、科学应变、主动求变，做到既为一域增光，更为全局添彩。二是坚决维护大局。要增强维护大局的定力，坚定信心、下定决心、笃定恒心，不断增强对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同；要形成维护大局的合力，条块相互理解，条上强化制度供给，块上勇于探索，切实把智慧和力量整合到服务全区发展的大局上来。三是主动服务大局。要坚定不移促改革，全区上下要以党的事业为重、以改革发展大局为重、以人民的利益为重，拿出“改革再出发”的决心勇气，正确看待利益关系调整和局部得失进退，确保改革的各项重大举措落地见效；要坚持不懈谋创新，坚持跟最好的比、向最好的学，全力建设杨浦“创新U场”，打造面向长三角的科创极，在更广的范围内形成更加浓厚、更有活力的创新创业氛围。

　　区纪委委员；区其他党员领导成员；原区党员领导成员；区各部委办局，街道、镇，群众团体，区属企业党员负责同志；区人大党员专工委主任、区政协党员专委主任；部分区第十次党代会代表；部分区委法律顾问，区域内党建联盟成员单位，部分高校、部队、科研院所和企业党员负责同志列席会议。■毛信慧   瞿伟