“未来的杨浦滨江将成为重大战略重要使命的承载地。未来的杨浦滨江将成为创新驱动高质量发展的核爆点。未来的杨浦滨江将成为世界一流滨水岸线的新典范。”在5月26日举行的2023杨浦滨江全球推介大会上，杨浦区委书记薛侃向与会的海内外知名企业、高校、科研机构、金融机构、商协会代表们描摹了杨浦滨江的未来。

　　上海东北部，黄浦江在这里拉开了一张美丽的“弓”。15.5公里的滨江岸线弓弯如月，蓄势待发。2019年11月，习近平总书记视察杨浦滨江，听取了杨浦滨江依托公共空间贯通工程推动“工业锈带”向“生活秀带”转型宝贵实践的汇报，提出“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念。牢记习近平总书记殷切嘱托，杨浦区加速滨江开发建设，一大批重大产业项目和功能性项目纷纷落地。如今的杨浦滨江，以崭新的面貌、强大的功能、宜人的环境，再次闪耀在黄浦江东岸。

　　“构建一岛两翼空间格局

　　在人民城市理念的引领下，杨浦滨江将构建以复兴岛为核心，南北两翼向中部逐步推进的“一岛两翼”空间格局。“一岛”，复兴岛，在上海2035总规中被明确为战略预留区；“北翼”，滨江中北段，将打造卓越全球城市产业转型的战略支点、历史人文汇聚的魅力秀带、水绿生态融城的森林滨江；“南翼”，滨江南段，将打造世界创新要素的交汇枢纽、塑造历史未来交融的魅力水岸、营造卓越人才安居的海派社区。

　　本次推介会上，杨浦滨江重点推出包括八埭头、大桥东两大核心功能区及大桥西片区3大板块，共涉及19幅地块，总用地面积约39万平方米，规划地上总建筑面积约139万平方米。

　　八埭头位于外滩—陆家嘴—北外滩“黄金三角”功能核心区，是杨浦滨江门户，距离外滩、陆家嘴仅约15分钟车程，被纳入上海2035总规中确定的中央活动区范围。

　　大桥西片区位于杨浦滨江内环内，现状交通及配套成熟。该片区适合总部类企业自用办公，其中42街坊为18号线丹阳路站上盖地块，推荐地块均为杨树浦路以北的局部风貌保护街坊，地块内有保留价值的历史建筑规模约1.5万平方米。

　　大桥东片区将重点依托轨交站点，聚势塑核，形成以320米地标建筑为核心的高层建筑组群。该片区距离规划轨交24号线临青路站点小于200米，具有显著的区位及交通优势和得天独厚的生态环境景观。

　　头部企业引领滨江南段

　　汇集中交、抖音、中节能、杨浦滨江创智中心、美团、哔哩哔哩等头部企业的滨江南段，将在2026年通过一批重点项目的建成释放270万平方米商办体量。中交集团上海总部基地，传承百年船厂历史，打造5A超甲写字楼、滨江城市会客厅。抖音集团上海滨江中心将建设具有全球影响力的互联网在线新经济研发创新中心，打造国际领先的互联网产业示范总部。中国节能·上海首座由扎哈·哈迪德有限公司担纲首席设计团队，传递绿色、生态、健康、科技、可持续的理念。未来拟引进新能源、碳汇交易、互联网、云计算、循环经济、节能、环保等相关新兴产业。

　　杨浦滨江创智中心标志性塔楼与工业遗存线性分布于江岸，构成独特滨江城市风景线，重点引进科技创新、文化创意、数字经济领域的区域型知名企业总部。

　　美团上海科技中心方案设计源于“科技模块”，项目将发挥美团在互联网本地生活、电商零售、无接触配送、移动出行、社区团购、大数据、AI技术研发等领域的龙头优势，在杨浦滨江地区注入一批在线新经济产业。

　　哔哩哔哩新世代产业园以哔哩哔哩总部及生态企业为核心，构建数字娱乐文化产业经济中心，打造顶级文化娱乐IP潮流，营造线上线下互动的多元文化乐园，计划引入优质创作者和产业生态合作的上下游企业。

　　营商环境助力蝶变跨越

　　作为国家创新型城区、上海科创中心重要承载区、“科创中国”试点城区和国家双创示范基地，杨浦坚持创新驱动发展战略，坚定不移举创新旗、走创新路、打创新牌，将在线新经济作为集群建设核心，全力打造“长阳秀带”在线新经济生态园、大创智数字创新实践区、环同济知识经济圈这“一带、一区、一圈”产业地标，吸引汇聚了一批具备科创能力、开发能力、投资能力的优质项目和企业，走出了一条传统工业城区创新驱动转型升级之路，实现了从“工业锈带”到“生活秀带”“发展绣带”的华丽转身。

　　杨浦区区域双创指数近8年年均增长率保持两位数，主要创新类指标均位列上海市前列；每万人发明专利拥有量120件，研发投入强度超5%；累计培育专精特新“小巨人”企业258家、高新技术企业超过1200家，总量居上海中心城区第一。

　　杨浦制定了《提信心扩需求稳增长促发展行动方案》，围绕“更实举措扩需强供，更高水平促进发展”，推出五大行动18项政策举措。其中，促发展强主体方面，杨浦将新认定的国家级专精特新“小巨人”企业资助上限提高至50万元，上市企业补贴上限提高至300万元。

　　扩需求促消费方面，杨浦充分依托滨江列入市级商业中心的功能定位，聚集高端消费品牌，着力培育新型消费，拓展融合消费，创新消费场景，打造滨水夜经济活力带。对符合市场导向，有助于扩大地区商业知名度和影响力的市级商业活动，给予最高50万元补贴；对引进国内外知名品牌的市级以上首店、旗舰店等，给予最高30万元租金支持。

　　稳增长扩投资方面，杨浦将充分发挥国家政策性开发性金融工具（基金）、制造业中长期贷款、基础设施REITs等政策工具效用，支持滨江区域重点项目、重大工程建设，加快城市更新步伐，推动滨江区域焕彩重生。

　　突出国际视野杨浦特色

　　杨浦全面对标世界银行营商环境评估新规则和上海市营商环境创新试点新要求，以市场主体获得感为第一评价标准，突出“国际视野、杨浦特色、数字赋能、微观畅通”四个关键，开展“宜商规则对标、创新生态优化、企业服务提质、实事项目赋能”四大行动，推出优化营商环境6.0版160条改革举措。

　　干事创业，关键在人。杨浦滨江正奋力打造面向全球的创新创业人才集聚地，打好人才“引、育、用、留”组合拳，以上海高水平人才高地建设为目标，推出“1+3”人才政策体系，重点实施人才20条，推进人才与创新、开放、产业、城市深度融合。加大政策扶持“吸引力”，强化海外引才效能，在金融、研发、留居等方面给予海外高层次创新创业人才10项配套支持，创业引导资金支持由100万元提高至200万元。

　　提升功能平台“影响力”，推进“海聚英才·杨浦在线新经济未来人才实验室”建设，促进教学资源、培养平台、专家师资共享，构建青年人才培养—创新项目孵化—重点产业培育的全生态系统。增强人才安居“保障力”，加大安居工程政策覆盖面和扶持力度，新增支持具有较大发展潜力的科技创新性企业，对应届毕业生、海外留学生及高层次人才发放最高至8000元每月的租房补贴。

　　杨浦滨江值得开疆拓土

　　中央经济工作会议已将“更大力度吸引和利用外资”作为今年重点任务。为进一步推进高水平对外开放，更大力度引进高质量外资项目，更好支持杨浦外商投资企业坚定发展信心，杨浦区正积极开展“稳外资、惠外企、促发展”服务月活动，推出“六个一”服务举措——即建立一套工作机制、搭建一个交流平台、走访一批重点企业、推送一批惠企政策、协调解决一批难点问题、对接一批发展资源。

　　杨浦区领导十分重视外资规模质量，重视区内跨国企业。“只要外资企业带着优秀的项目、硬核的技术、独特的创意、投资的意向来，杨浦就一定会提供最充足的载体、最丰富的场景、最优质的环境、最高效的服务。杨浦将始终以对待好朋友的真诚和热情支持外资企业发展，主动沟通、跨前服务，让大家聚精会神办企业、心无旁骛谋发展，让友谊在服务中越来越深，让朋友圈在合作中越来越大。”

　　杨浦优质的营商环境以及对外商投资企业的热情态度，坚定了跨国企业扎根杨浦、看好上海的信心。近年来，杨浦区大力引进跨国公司地区总部、研发中心、数字经济、科技服务等现代服务业，吸引一批世界500强和行业龙头企业落户或提升能级，高技术产业实际使用外资占区外资的比重超过80%，贡献了全市高技术产业引资的1/10。

　　“我们将更好支持老朋友在杨浦深耕开拓，也欢迎更多新朋友来杨浦投资兴业。”杨浦区委书记薛侃说。外资内资相互支撑，外贸内贸相互补充，贸易消费相互促进，大中小微企业协同发展——杨浦滨江无疑是一块值得开疆拓土的“新大陆”。（转载自2023年5月27日《解放日报》）