■记者 沈莹

　　由于建筑设计的历史原因，延吉七村小区有四幢14层大楼存在“悬空”问题，1000余户居民乘坐电梯需走8格楼梯才能到电梯门口。

　　5楼的陈叔叔今年已经75岁，腿脚不便且患有糖尿病、高血压，出门配药时常常望这8格楼梯而兴叹。随着社会老龄化现状日趋严重，居住在大楼里的老年人愈发感到出行不便。

　　电梯存在“悬空”问题，但由于小区大楼紧靠松花江路，超过绿化带红线，装坡道的事宜也未能得到妥善解决。面对居民的出行诉求，社区大管家”王树忠发挥上传下达作用，与街道上级部门反复沟通协调，打通居民与居民之间、居民与职能部门之间沟通的渠道。

　　“现在是由社会管理转换为社会治理，我们积极探索社区治理新模式，充分发挥老旧小区熟人社区的特点，大管家搭设‘微平台’，打通老旧小区基层治理脉络，组织居民协商议事，激发老百姓共同参与到家园建设中来。”王树忠说，作为业委会的执行秘书，“社区大管家”沟通居民需求，协同“三驾马车”共同解决社区治理问题。

　　聚焦这一难题，街道邀请区建交委、房管局、绿化市容局、规土局等各个部门多次赴实地考察、开会研讨协商，制定了“沿街破门安装坡道”的方案。在方案的落地过程中，由于需要居民自筹部分维修基金，社区大管家不断敲门，配合居委会向居民做好解释协调工作。最终，经过5次听证会、7次协调会，睦邻坡道改造工程获得了全体居民的赞成。

　　目前，加装便民坡道的工程已经在建，预计年底完工。

　　老旧小区设施老化和硬件配套短板导致各类问题显现，2018年9月起，延吉新村街道选取控江路645弄居民区作为试点，派驻首名社区大管家进驻小区，开展接待工作。

　　停车难是很多老小区面临的共性问题，控江路645弄作为最早试点“社区大管家”制度的小区，社区大管家上任后第一件事就是和“三驾马车”一起研究破解方案，通过每家每户发征询单，45弄小区的停车难状况得到有效缓解。

　　次年5月，延吉新村街道在首批试点居民区取得良好效果的基础上，在辖区内各居民区全面铺开“社区大管家”制度。

　　街道通过本土孵化成立了专业化社会组织——延吉新村街道睦邻社区大管家事务所，为大管家提供强大后援支撑。由社会组织遴选有物业治理经验的“老法师”担任，再由事务所对“社区大管家”进行专业培训、咨询和指导，每名社区大管家负责3-4个居民区的小区物业事务。

　　据介绍，社区大管家制度针对的是小区治理中共性的、跨界的、需要专业支撑的疑难杂症，用“家”的思维化解矛盾和问题，变“清官难断家务事”为“管家能断家务事”。自此，社区大管家的身影活跃在延吉新村街道的各个社区。

　　在松花江路223弄小区，无物业、无保洁、无保安状态长久困扰居民，时常有外来车辆停放在小区内。通过社区大管家的协调，小区装上门禁、增设保安，居民自治让社区面貌焕然一新。截至10月20日，社区大管家共收到3119个问题，已解决2849个，解决率91.3%，促进了政府治理、社会调节和居民自治良性互动。

　　当前，街道又新增了两项工作制度。一项为街道会商制度。针对小区“三驾马车”无法解决的疑难杂症，由街道统一通过问题征集、调研研判、现场会商及落实督办等程序予以托底。

　　另一项则是线上线下自治制度。依托网上睦邻议事厅平台，由社区大管家根据问题收集情况，帮助居委会定期在议事厅推出物业治理方面的议题，动员居民共商共议，居民需要解决什么问题，在小区里就能够“看得见、找得到、叫得应”。

　　今年以来，全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，强调一个“实”字落到位。接地气、顺民心、为居民办实事的“社区大管家”制度，补上了互动流程、互动机制中存在的缝隙，让居民的生活难题不再“难提”。

　　据悉，在“社区大管家”所带来的更实在、更温情的基层社区治理范本之上，群众“广泛参与、共建共享”的“延七睦邻生活圈”建设已正式启动。街道以延吉七村居民区为试点，在居民区内全面建设“品质、温暖、活力、善治”的睦邻家园，对居民楼道、电梯、花园绿地、社区配套设施等公共空间进行功能性改造，以更好满足周边居民特别是老年居民的出行、交流、学习、健身、娱乐等需求，并为社区群众团体开展活动、居民参与议事协商、社区开展难题治理提供载体和服务。