■记者 陈涛
本报讯 如何从“末端执”转向“前端治”,督促义务人主动履行,源头解纷促和解?如何从“法院执行”到“府院社企”联动协作,打造执行难综合治理新格局? 全市首家执源治理中心和大数据信息调查实践基地,近日在杨浦区人民法院揭牌。
同时,杨浦区人民法院与杨浦区司法局、杨浦区人力资源和社会保障局,联合签署《执源治理协作联动机制框架协议》,为杨浦强制执行源头治理工作开启新篇章。
执源治理,就是强制执行源头治理。在法院的工作中,强制执行是一项艰巨而复杂的工作,执行难度往往较大,费时费力。执源治理就是把调解工作提前到了强制执行前,通过执行前的和解程序,化解执行双方的矛盾和分歧,最终促成和解。
杨浦区人民法院执源治理中心下设“两室一站一基地”,分别为执前督促工作室(诚信宣教室)、执前和解工作室(“千纸鹤”工作室)、自动履行服务站和大数据信息调查实践基地,为当事人提供自动履行、执前和解、法治宣教、执前保全、失联信息修复等多样服务。
杨浦区政协委员、上海理工大学管理学院副教授、杨浦区人民法院特邀监督员刘丽华告诉记者,从执源治理试点情况来看,效果显著,案件数量得到源头减少、案件履行完毕的速度和质量都有所进步,真正做到了执前多元解纷、一次性实质性矛盾化解,是杨浦区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”精神、打造执行工作新范式的有益探索和成功模板。
记者从杨浦区人民法院了解到,截至目前,共对497起待执纠纷开展执前督促、执前宣教、执前和解、失联信息修复、自愿履行服务等化解工作。2023年试点案件中超四成在进入执行程序前履行完毕;2024年1-2月自愿履行金额共计600余万元,另有多起案件当事人达成执前和解,进入强制执行的初执收案量较去年同期明显下降。