本报讯 8月29日至30日，上海市杨浦区第十七届人民代表大会第六次会议在沪东工人文化宫举行。主席团常务主席薛侃、程绣明、周嵘、王莉静、董海明、蔡伟、卜健在主席台前排就座。

　　区委副书记、区长周海鹰，区政协主席邰荀和主席团其他成员在主席台就座。全体区人大代表参加大会。参加大会的还有区委、区政府、区政协有关领导，区原四套班子领导，本区选举产生的市人大代表，全体区政协委员，区有关部门负责人，会议还邀请部分市民旁听。

　　会议听取和审议上海市杨浦区今年以来经济社会发展情况的报告；选举卜健为上海市杨浦区第十七届人民代表大会常务委员会副主任；林谋斌为上海市杨浦区第十七届人民代表大会常务委员会委员，并举行宪法宣誓仪式。

　　在闭幕大会上，区委书记薛侃代表中共杨浦区委，向大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈祝贺，向全体代表和与会同志、向为大会付出辛勤劳动的工作人员表示衷心感谢。薛侃指出，今年以来，全区上下深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署，坚定信心、奋力一跳，全力做好人民城市新实践、创新发展再出发、振作杨浦“一股劲”“三篇大文章”，经济运行稳中有进、创新动能不断增强、民生福祉持续改善、社会大局和谐稳定，各项事业发展实现了新突破、取得了新成效。这些成绩的取得，是全区上下团结一心、攻坚克难的结果，也凝聚着区人大和全体人大代表的智慧和汗水。

　　薛侃指出，十一届区委九次全会深入学习贯彻党的二十届三中全会和十二届市委五次全会精神，紧扣人民城市建设主题、突出全面深化改革主线，审议通过了《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化，在打造人民城市最佳实践地中干在实处走在前列的意见》，提出了经过五年努力，到新中国成立80周年、人民城市理念提出10周年，要完成的“四度”目标、“五新”任务，这是新时代新征程上推进人民城市改革发展的科学谋划和整体部署，是杨浦上下当前和今后一个时期必须抓好贯彻落实的最重要任务。抓好贯彻落实，首要是加强宣传宣导，领会精神实质。全区上下要把学习贯彻区委全会精神和学习贯彻党的二十届三中全会精神、十二届市委五次全会精神紧密结合起来，深入学习领会《意见》的内涵要义，充分认识到以进一步全面深化改革推动人民城市建设是当前杨浦发展的使命所向、命脉所系、机遇所在，推动全会精神家喻户晓、深入人心，坚定不移用全会精神统一思想、统一意志、统一行动，形成为推进人民城市崭新实践各尽其力、各展所长的生动局面。抓好贯彻落实，必须找准发力点和突破口，以强烈的历史主动将改革引向深入。全区上下要围绕率先推进教育科技人才体制机制一体改革、健全因地制宜发展新质生产力体制机制等事关杨浦当前和长远发展的大事要事，聚焦建立可持续的城市更新模式、健全保障和改善民生体制机制等人民群众普遍关注的热点难点，加强系统性研究、全方位谋划、整体性推进，抓紧制定推出一批具体举措，创造性抓好改革任务落地，努力取得突破性改革成果，更好为全市乃至全国推进相关改革试制度、探新路，为区域发展添动能、增后劲。

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　　抓好贯彻落实，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。全区上下要全面振作杨浦“一股劲”，积极行动起来，拿出钉钉子的精神，进一步增强责任感、使命感，面对复杂棘手矛盾，敢于迎难而上、动真碰硬；面对新情况新问题，勇于变革、勇于创新；面对长期性持续性改革任务，始终保持强大韧劲和高度专注，一锤接着一锤敲；面对跨部门跨层级跨领域改革事项，坚持协同联动、同题共答，心往一处想、劲往一处使，全力以赴把各项改革任务贯彻好、落实好。

　　薛侃强调，实现区委确定的改革目标，离不开区人大和全体人大代表的履职尽责、担当作为。希望区人大及其常委会、全体人大代表当好区委全会精神的带头学习者和积极宣讲者，深刻认识重大意义，深入开展宣讲解读，凝聚起人民城市建设的共识和合力。坚持和发展全过程人民民主，找准人大依法履职与改革大局的结合点，切实把人大制度优势转化为推动改革发展的强大动能；坚持实行正确监督、有效监督、依法监督，聚焦改革重点领域和关键环节，以高水平监督推动改革部署高质量落地。

　　薛侃指出，今年是人民代表大会制度建立70周年。全区各级各部门要尊崇人民代表大会制度，政府、监委、法院和检察院要尊重人大权威，自觉接受人大监督，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级党委要把人大工作摆在重要位置，加强和改进对人大工作的领导，全力支持其依法履职尽责，积极创造良好工作条件。全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，以排头兵的姿态和先行者的担当，在奋力打造人民城市最佳实践地中走在最前列、当好排头兵，为上海在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用作出新的更大贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年和人民城市理念提出五周年。

　　开幕大会上，区长周海鹰代表杨浦区人民政府向大会作杨浦区今年以来经济社会发展情况报告。他表示，今年以来，杨浦坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照十二届市委三次、四次全会部署，聚焦上海建设“五个中心”重要使命，锚定强化“四大功能”主攻方向，在区委的坚强领导下，坚定信心，奋力一跳，全力做好人民城市新实践、创新发展再出发、振作杨浦“一股劲”三篇大文章，推动经济发展稳中有进、创新动能加快释放、人民生活不断改善、城区运行平稳有序，实现了“时间过半、完成任务过半”的目标。

　　周海鹰从五个方面对杨浦今年以来经济社会发展情况进行了全面回顾：全力稳定经济增长，积极因素不断增加，主要经济指标韧性增长、稳健上行，上半年，全区地区生产总值完成1029.4亿元，同比增长5.1%，第三产业增加值增速达6.1%，区级财政收入完成85.9亿元，同比增长6.9%；全力推动产业升级，创新动能不断壮大；全力回应群众所盼，民生保障不断加强；全力增强韧性安全，治理水平不断提升；全力抓好自身建设，政府效能不断提高。

　　周海鹰指出，今年11月，将迎来习近平总书记在杨浦滨江提出人民城市理念5周年，区政府要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，落实党的二十届三中全会、十二届市委五次全会决策部署，按照十一届区委九次全会要求，坚定不移完成全年经济社会发展任务，奋力在打造人民城市最佳实践地中干在实处、走在前列。重点抓好五方面工作：

　　一要充分挖掘增长潜力，持续夯实人民城市的发展基础。既锚定目标“稳当下”，加强经济运行精准调度，着力激发有潜能的消费、扩大有效益的投资、稳住外资外贸基本盘。又蓄势增能“谋长远”，聚焦产业发展趋势、科技创新前沿、企业运行逻辑等方面，深入研究产业发展规律，全力打造最暖营商环境，持续加强一流企业培育，不断完善招商引资企业服务体系，强化工作的系统性、主动性、专业性，推动重点产业链发光发热，持续打响“杨‘数’浦”品牌。

　　二要全面深化改革创新，持续激发人民城市的动力活力。不断强化科技创新源头供给，以建设首批上海自贸区联动创新发展区为契机，以完善产业和研发供需两端的链接机制为着力点，精心打造新空间，聚力培育新机构，积极探索新金融，全力打造区校合作升级版，提升科技创新策源能力，让更多创新种子在杨浦生根发芽、开花结果。

　　三要深入推进城市更新，持续提升人民城市的形象品质。全力满足群众宜居安居需求，加快推进旧住房成套改造、美丽家园建设等重点工作，切实把居住领域的“关键事”办成群众心头的“暖心事”。积极践行“水绿融城”发展理念，以精细化管理回应群众对美好环境的期待，建设“水上可泛舟、绿地可休憩、街区可漫步、建筑可阅读”的美丽杨浦。持续拓展城区转型发展空间，加快低效用地转型升级，为城区发展和产业升级注入更强动力。

　　四要积极推动共建共享，持续彰显人民城市的鲜明底色。坚持把“人民建”挺在更前面，积极推动社区睦邻中心迭代升级，不断完善综治中心、法治中心建设网络，依托多元渠道主动听民意、聚民智、解民忧。努力把“为人民”做得更暖心，倾心倾力推进民心工程、完成区政府实事项目，持续推动教育、医疗、文化、体育等公共服务提质扩面，着力建设儿童友好城区、青年发展型城区，打造“幸福养老”等品牌，努力让孩子们茁壮成长、让年轻人成就梦想、让老年人乐享生活。

　　五要有力统筹发展安全，持续筑牢人民城市的安全底线。始终保持如履薄冰的高度警觉，围绕电动自行车、消防燃气、房屋安全等方面，深入推进各项排查整治行动。聚焦季节性风险特点和重点行业领域，切实做好防汛防台工作，妥善化解各类矛盾风险，坚决保障城区运行平稳有序、守护人民生命财产安全，努力为高质量发展筑牢“安全坝”，为高品质生活撑起 “平安伞”。

　　周海鹰强调，做好下阶段各项工作，关键要坚持党的全面领导，用改革精神和严的标准加强政府自身建设，全力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。要扎实推进“十五五”规划前期研究和编制工作，广泛听取意见、找准关键裉节、探索方法路径，在服务全国和全市大局中不断塑造杨浦发展新优势。

　　大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。■记者 宋玥 封辰霏