第04版:民生
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杨浦区第十七届人民代表大会第八次会议举行
凝聚起推进创新发展的共识和合力
薛侃讲话 周海鹰报告今年以来经济社会发展情况 程绣明邰荀出席

  本报讯 7月29日上午,上海市杨浦区第十七届人民代表大会第八次会议在沪东工人文化宫隆重开幕。

  大会执行主席薛侃、程绣明、董海明、卜健、李颖、申向军、孙金邦、李荣、肖菁、陈柏霖、孙红兵、黄春怡、徐万骅在主席台前排就座。

  上午10时30分,程绣明宣布杨浦区第十七届人民代表大会第八次会议开幕,全场起立,奏唱国歌。

  区长周海鹰代表杨浦区人民政府向大会作杨浦区今年以来经济社会发展情况报告。他表示,今年以来,杨浦坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟习近平总书记对“老杨树宣讲汇”全体同志重要回信精神,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照十二届市委六次全会、十一届区委十次全会等会议要求,坚持稳中求进工作总基调,在区委的坚强领导下,紧扣做好区委“三篇大文章”,更好统筹高质量发展和高水平安全,实现“时间过半、完成任务过半”的目标。

  周海鹰从五个方面对杨浦今年以来经济社会发展情况进行了全面回顾:凝心聚力稳增长,发展动能不断积蓄,主要指标稳健增长,上半年,全区地区生产总值完成1307亿元,同比增长5.4%,区级财政收入完成92.4亿元,同比增长7.6%,全社会固定资产投资总额完成219.6亿元,同比增长29.4%;持之以恒促转型,创新活力逐步释放;多措并举提品质,城区治理持续深化;用心用情惠民生,人民生活品质稳步提升;驰而不息强素质,政府建设纵深推进。

  周海鹰指出,今年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋划之年,区政府要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话和给“老杨树宣讲汇”全体同志重要回信精神,认真落实十二届市委七次全会部署要求和陈吉宁书记调研杨浦讲话精神,按照十一届区委十一次全会决策部署,聚焦建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市的目标,奋力一跳、追求卓越,力争上游、争创一流,全力抓好稳就业、稳企业、稳市场、稳预期各项工作,推动经济回升向好,壮大创新发展动能,持续增进民生福祉,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,努力把多重优势更好转化为高质量发展胜势,奋力在打造人民城市最佳实践地中干在实处、走在前列。重点抓好五方面工作:

  全力加快产业转型,激活创新发展动力源。深刻洞察产业趋势规律,建立健全重点产业链工作机制,加强数字经济源动力培养和新技术应用,培育更有韧性、可持续生长的产业生态,持续放大数字经济核心产业优势。项目化落实杨“数”浦新质秀带创新区建设方案,细化区校对接颗粒度,深化创新平台建设,强化科技金融赋能,完善产业和研发供需两端链接机制,打造区校企紧密联动的创新共同体,提高科技创新策源转化能力。深入研究新形势下传承杨浦工业基因、赋予都市工业新内涵的方向路径,探索都市工业发展新模式。

  全力挖掘发展潜力,稳住区域经济基本盘。坚持以进促稳,不断提升经济运行调度的科学性、精准性、有效性,不断激发消费活力,着力扩大有效投资,全力稳外资稳外贸,持续抓好助企增利,(下转第4版)(上接第1版)加强高质量统计保障,切实打好稳增长攻坚战,为全市经济增长贡献更多杨浦力量。

  全力优化空间布局,推动城区能级再提升。充分用好杨浦滨江这块“大衣料子”,着力构建以复兴岛为核心,滨江中北段和南段协同联动、互相赋能的“一岛两翼”格局,全力打造世界级滨水空间新典范,为上海强化“四大功能”、深化“五个中心”建设开辟新的战略空间。持续提升大创智区域创新发展能级,优化功能和要素配置,不断拓展“三区联动”新内涵。

  全力深化城区治理,打造美丽杨浦新名片。积极探索可持续的城市更新模式,在城区治理上下好“绣花”功夫,持续提升宜居安居水平,不断点亮品质生活新空间,积极探索数字治理新范式,筑牢城区韧性安全屏障,努力做到以人为本有温度、内外兼修提气质。

  全力办好民生实事,增强人民群众幸福感。坚持在发展中保障和改善民生,着力促进高质量就业,擦亮“幸福养老”品牌,办好人民满意的教育,夯实全民健康的基础保障、提高多样化生活服务品质,保质保量完成10类60项区实事项目、17类44项区民心工程,让更多群众早受益、得实惠。

  周海鹰强调,做好下阶段各项工作,关键要持之以恒加强政府自身建设,不断提高政府治理效能,以政治建设铸就忠诚品格,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以作风建设激励担当作为,锲而不舍落实中央八项规定精神,大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,争当敢打敢拼敢争先的“小老虎”,锻造眼里有光、胸中有数、肩上有责、手里有招、脚下有力的高素质干部队伍。

  出席开幕式并在主席台就座的区领导还有邰荀、董鑫旺、秦丽萍、包蕾、施方、王浩、吴雷、于洋、顾登妹、明依、李长毅、郑明、王朝晖、康强。

  焦扬、赵小忠、章波等市人大代表,以及陈安杰、张祥明、马效华、魏伟明等区老领导也在主席台就座。

  大会表决通过了大会补选办法(草案)。参加大会的还有区委、区政府、区政协有关领导,区原四套班子领导,本区选举产生的市人大代表,全体区政协委员,区有关部门负责人,会议还邀请部分市民参加旁听。

  30日上午,上海市杨浦区第十七届人民代表大会第八次会议在圆满完成各项议程后,胜利闭幕。

  大会执行主席薛侃、程绣明、董海明、卜健、李颖、申向军、孙辉、杜娟、高云翔、秦恒、王晓乐、黄秀娟在主席台前排就座。

  区委书记薛侃代表中共杨浦区委,向大会的胜利召开和新当选的同志表示热烈祝贺,向全体代表和与会同志、向为大会付出辛勤劳动的工作人员表示衷心感谢。薛侃指出,今年以来,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和给“老杨树宣讲汇”全体同志重要回信精神,坚决贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署,抢抓机遇、奋力一跳,全力做好人民城市新实践、创新发展再出发、振作杨浦“一股劲”“三篇大文章”,经济运行稳中有进、创新活力持续迸发、城市更新加快推进、民生保障不断改善、治理效能有效提升、社会大局和谐稳定,各项事业实现了新突破、取得了新成效,主要经济指标位居全市前列,杨浦高质量发展呈现良好态势。这些成绩的取得,是全区上下团结一心、拼搏奋进的结果,也凝聚着区人大和全体人大代表的智慧、心血和汗水。

  薛侃指出,十一届区委十一次全会深入学习贯彻十二届市委七次全会精神和市委陈吉宁书记调研杨浦讲话精神,审议通过了《关于深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神 勇挑重担 加快转型 深化杨“数”浦新质秀带创新区建设的意见》,明确提出要加快建设更高水平的全域创新体系,持续强化科技创新策源功能和高端产业引领功能,因地制宜培育发展新质生产力,不断提升区域创新整体效能,把杨“数”浦新质秀带创新区建设引向深入,全力打造上海国际科技创新中心重要承载区和北部增长极。这是新征程上推动杨浦高质量发展的科学谋划和系统部署,是杨浦服务国家战略、上海使命的重要抓手,全区上下都要勇挑重担、加快转型、追求卓越,全力以赴将全会确定的目标任务落到实处、见到实效。

  勇挑重担,是杨浦的重大使命。进一步深化认识、提高站位,胸怀“国之大者”,坚持“四个放在”,自觉增强“勇挑重担”的使命感、责任感和紧迫感,持续激发创新创业的积极性、主动性、创造性,不断提升先行先试的执行力、创造力、穿透力,以杨浦的一域创新实践为全市乃至全国发展大局添彩。加快转型,是杨浦的重要任务。深刻把握中央和市委要求,主动适应城市发展变化,进一步转变发展理念、方式、动力、重心和方法,紧紧抓住创新这个引领转型发展的“第一动力”,以科技创新加快动能转换,以城市更新提升功能品质,以绿色转型促进协调发展,以文脉赓续弘扬精神品格,以数智赋能实现治理增效,不断将多重战略优势转化为高质量发展胜势,加快建成富有活力、舒适便利、绿色低碳、安全可靠、崇德向善、便捷高效的美好杨浦。追求卓越,是杨浦的精神内核。全面振作杨浦“一股劲”,始终对标最高标准、最好水平,秉承“干就干得最好、做就做到极致”的精神,围绕《意见》明确的路线图、时间表、任务书,立足自身实际、把握有利条件,真抓实干、善作善成,针对短板和弱项下足“补”的功夫,针对裉节和瓶颈增强“钻”的韧性,针对特色和优势做好“扬”的文章,以100分甚至是120分的努力做到每一个步骤都精心、每一个环节都精细、每一项成果都是精品,推动各项工作纵向有进步、横向有进位、整体上台阶,奋力把全域创新的美好蓝图变成现实。

  薛侃强调,实现区委确定的发展目标,离不开区人大和全体人大代表的履职尽责、担当作为。希望区人大及其常委会、全体人大代表当好区委全会精神的带头学习者和积极宣讲者,深入基层、深入群众,广泛开展宣讲解读,凝聚起推进创新发展的共识和合力。找准人大依法履职与改革大局的结合点,推动人大工作更好为党委、政府科学决策提供支撑、为创新发展增添动力。坚持正确监督、有效监督、依法监督,推动各项政策措施落地见效,以高质量监督助力区域经济社会高质量发展。

  薛侃指出,全区各级各部门要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在市委、市政府的坚强领导下,勇挑重担、加快转型,奋力一跳、追求卓越,力争上游、争创一流,努力开创杨“数”浦新质秀带创新区建设新局面,为上海深化国际科创中心建设,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用作出新的更大贡献。

  大会选举包蕾为上海市杨浦区监察委员会主任;杨慈晖为上海市杨浦区第十七届人民代表大会常务委员会委员,并举行宪法宣誓仪式。

  出席闭幕式并在主席台就座的区领导有周海鹰、邰荀、董鑫旺、秦丽萍、尼冰、陆志斌、包蕾、施方、王浩、吴雷、于洋、刘晋元、顾登妹、明依、王朝晖、康强。

  大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。■记者 封辰霏

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杨浦时报民生04凝聚起推进创新发展的共识和合力 2025-07-31 2 2025年07月31日 星期四