业委会的工作，有职无权，办事难，办实事更难，办好事更是难上加难。如何规范、支持业委会更好地运作？在控江路街道，住宅小区物业综合管理工作者协会正扮演着“娘家人”的角色，作为一个交流平台，促进业委会管理不断趋于成熟。

　　为业委会“撑腰”

　　控江路街道区域面积2.15平方公里，现有常住人口13万，其中户籍人口8.3万，下属25个居委会，辖区内有61个居住小区，其中56个居住小区成立了业主委员会。辖区内人口密度高，60岁以上老年人人口占社区户籍人口的27.20%，享受城市最低生活保障家庭1088户，改善型、保障型小区占69%。

　　在日常工作中，停车难、小区环境差等现象，仅靠小区业委会很难落实；业委会工作人员业务水平受限，又是志愿者，不取分文，管理水平和积极性都不高。

　　街道深感小区的管理仅靠物业公司是不够的，还必须抓好业主委员会的建设，增强自治管理能力。2012年8月，控江路街道住宅小区物业综合管理工作者协会正式成立。

　　这个社区物业综合管理的共治平台，作为非盈利社会团体，由街道有关部门、辖区内职能部门的派出机构、居民区党组织、居委会、业委会、物业服务企业等方面的人员自愿参加。协会具有独立法人资格，现在已经有会员55名，其中小区业委会主任14名，物业公司（小区物业）经理14名，居民区党总支书记、居委会主任17名，街道及辖区相关部门工作人员10名。

　　在业委会选举过程中，街道设立由办事处主要领导任组长、党工委副书记、行政分管领导任副组长、成员有街道市政科、房管办、派出所等方面负责人的业委会换届改选领导小组，下设办公室，具体负责业委会换届改选工作。各居民区应成立由街道联系居委会指导员任组长、居民区党总支书记或党员居委会主任担任副组长、房管办、业主代表等组成的业委会换届改选工作小组，确保对业委会换届改选工作的领导。

　　协会有关人员表示，通过定期举办培训班，给予业委会科学化、专业化的指导和扶持，促进各小区业主委员会机构的建立，而且能更好地监督物业公司服务，帮助解决存在的实际问题。

　　工作需要“十分”热情

　　据介绍，业委会正式成立，主任、成员都要接受相关培训，如《物权法》、《物业管理条例》、物业管理方面的政策和业务培训。协会组织专家顾问参与编发了《控江路街道业主委员会工作指导手册》，帮助业委会、物业服务企业快速掌握物业管理基本法律法规、物业管理知识。业委会还要按照有关文件要求，建立信息公开、资金监督、定期接待、定期会议、印章管理、档案管理等制度。

　　另外，由居民区党总支牵头召开的定期会议，也加入到“维权”行列中。大家对小区建设和管理中的各类重大问题讨论形成共识，协商解决矛盾纠纷，注重运用“听证会、评审会、协调会”等制度对小区物业管理重大问题发动业主建言献策，形成解决问题的最佳方案。

　　“我们小区问题成堆，属于售后公房，与其他几个小区‘共用’一家物业公司。停车难、楼顶漏水，问题可不少。”65岁的牛忠仁是沧州路180弄业主委员会主任，他告诉记者，2013年，控江路街道业委会集中换届改选。去年4月底，沧州路180弄业委会正式成立，完成了印章管理制度的建立，把每周一下午1:30到3:30设为定期接待，方便业主反映问题，各业委会成员之间也明确了职责。

　　业委会的工作十分繁复，牛忠仁说：“没‘十分’热情，这两头不讨好的活还真不好干，不仅自己要以主人翁的意识参与小区管理、建设，也要做通业主的思想工作，心往一处想、劲往一处使，才能把小区管理得更好。”

　　他坦言，业委会的规范和成长还需要多方努力。这期间，协会成为他们排忧解难的阵地，虽然困难不少，但不再是孤军奋战，开展工作时也更有信心了。