本报讯6月18日，在2014年杨浦区人民调解工作会议上，首批获星级荣誉的人民调解员代表被授星，标志着本区在健全完善薪酬激励星级晋升制度、促进人民调解员队伍精神面貌和整体素质提升，提高人民调解工作水平方面迈上了一个新台阶。

　　本区开展人民调解工作已有十多年的历史，成立于2003年的区联合人民调解委员会，是上海市首家区级人民调解组织。多年来，区联调委在区级层面形成了以“驻法院工作室”为核心，以“各类专业性、行业性调委会”为支撑，以“驻劳动仲裁院”、“驻信访矛盾工作室”建设为创新的多元化调解架构。

　　区联调委有16名专职人民调解员和3名辅助文员，其中有3人为“上海市首席人民调解员”。因开展工作出色，区联调委被司法部评为“全国模范人民调解委员会”，先后多次获市、区人民调解工作先进集体等荣誉。

　　近年来，区联调委参与调解的矛盾数量日益增加，纠纷类型日趋复杂。去年，本区成立“信访突出矛盾社会力量调解中心”，人民调解正式作为第三方社会力量，对适宜调解的信访突出矛盾实行包案化解。成立至今，“访调中心”与21家社会组织签约对接，累计调处各类纠纷12649件，调解成功率达85%。其中信访突出矛盾10件、交通事故赔偿纠纷1724件、劳动争议950件、医患纠纷408件，全部“案结事了”，取得良好的社会效果。

　　目前，全区已形成一个访调中心、三个工作室、8个行业性调委会及覆盖全区所有街镇305个居委会的多层次立体调解体系，人民调解员队伍总人数达370多名，在化解矛盾纠纷、维护基层稳定方面发挥重要作用。

　　据了解，为激发基层调解员的工作荣誉感、使命感和责任感，今年4月，本区启动首次人民调解员星级评定工作，各街镇调委会和行业调委会积极响应，经社会专家面试及基本情况、法律知识、业务能力等方面综合考察，全区共评选出包括3名五星、10名四星等在内的一至五级星级调解员51名。

　　人民调解工作是党和政府联系群众、服务群众的桥梁纽带，在化解矛盾纠纷、增进群众感情方面发挥着重要作用。延吉新村街道调委会副主任李佩蓉是名老党员，多年的工作经历让她练就了娴熟的基层工作方法，十分善于做群众思想工作。近两年，李佩蓉传承上海市调解工作品牌“杨伯寿工作室”精神，不辞辛苦奔走在调解工作一线，经她之手调解妥善的群体性、信访、轻伤害、民事纠纷等各类矛盾达101起，成功率达97%，其中6个调解案例获评典型案例。获“五星级调解员”授星嘉奖之际，她表达了朴素的服务理念：“只要人民调解工作需要我，我愿意继续奉献。”

　　在深化“三区融合、联动发展”的关键时期，杨浦面临难得的发展机遇，也经受矛盾集中显现的考验。平凉路街道在旧区改造中，充分发挥人民调解作用，依托上海市首席人民调解员韦登义命名的“老韦调解工作室”，全年无休开展征收安置法律咨询进基地、直面群众利益化纠纷等为民服务活动，努力破解地区旧改难题，化解了涉及产权、转承租、安置补偿等复杂纠纷矛盾近200起，切实保障居民合法权益，有力推进了13街坊、74街坊等旧改基地的征收进程，促进了社区和谐稳定。

　　据悉，为进一步充实优化调解员队伍年龄结构和专业背景，今年5月，区司法局首次通过媒体面向社会公开招聘调解人才，征集遴选一批热心公益、具有丰富群众工作经验和专业背景的储备人才，目前已收到相关应聘简历20余份，这些年轻人才将成为本区调解员队伍的“新鲜血液”。

　　“人民调解是社会矛盾‘大调解’的重要组成部分，是社会管理创新的重要举措，要通过传、帮、带等多种形式，培育更多优秀的人民调解员。”相关负责人表示，认清新形势下人民调解工作在化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定方面的重要意义，坚持“源头预防、抓早抓小、应调尽调”原则，深化完善大调解体系建设，推动建立多元纠纷解决机制，推进新时期杨浦人民调解工作再上新台阶。