本报讯杨浦滨江地区是上海北部地区实现“创新驱动、转型发展”的重要代表性地区，也是黄浦江综合开发向北推进并辐射带动上海北部地区发展的重要区域，同时，也是杨浦国家创新型试点城区建设“五大功能区”之一。随着北侧的四大功能区（五角场、新江湾城、环同济知识经济圈和大连路总部集聚区）初具规模，滨江区域的建设已成为目前杨浦城区建设的重点，也成为众多政协委员的关注热点。

　　“推进杨浦滨江开发”是区政协十三届四次会议的重点提案之一，近日，区政协专题组织委员开展督办视察。区浦江办作为滨江规划的主要牵头单位，向委员通报了杨浦滨江开发的相关情况，回应了委员提案中的一些意见和建议。

　　委员们在提案中就滨江规划和开发涉及功能布局、文化传承、交通建设、宣传推广等多个方面提出了思考。例如，建议在滨江开发过程中合理进行功能布局，产业定位，一方面注重于腹地功能区的串联，形成平面布局的互动，另一方面注重地下空间的开发利用，形成竖向空间的上下联动；充分挖掘历史工业遗存，延续历史文脉，重点关注发电厂等优秀历史遗存的改造利用；引入智能交通管理系统，合理解决各交通系统间的组织关系，构建通达的交通组织系统等。

　　区浦江办相关负责人介绍，目前，杨浦南段滨江已经进入到基础开发与功能开发并重的全面实施阶段。在规划设计工作中坚持系统性与公共性原则，保护与开发并重。

　　从区位角度来看，杨浦滨江规划上更加注重与其他区县滨江形成错位竞争的格局，体现杨浦“历史感、智慧型、多样性”的特色滨江。同时充分考虑滨江发展与其他四个功能区的呼应，按照杨浦国家创新型试点城区建设的发展主线，形成“南北联动”的辐射效应，优势互补、紧密联系。充分考虑核心区域协调区滨江腹地联动开发，总体布局上，由滨江形成深入腹地的公共活动轴，总体上形成“一带、四心、四轴、七区”的功能布局。

　　在推进杨浦滨江综合开发过程中，注重坚持公共性和开放性原则，按照“人民之江、还江于民”的总体开发思路和“先公共后经营”的开发理念，在规划明确的基础上，先行启动市政基础设施、公共空间和综合环境建设，形成便捷的交通体系，完善的市政配套，开放、贯通的公共空间和综合环境。

　　针对委员提出的杨浦滨江注重历史文化保护的建议，区浦江办回应将坚持保护与开发并重原则，按照“重现风貌、重塑功能”的理念，对老建筑进行保护性改造，并赋予新的功能，实现历史与现代的充分融合。同时，在滨江公共空间保留工业历史元素等工业遗存，延续城市历史文脉。

　　例如，委员在提案中涉及的杨树浦发电厂的改造利用，根据市政府批复的控详规划，杨树浦发电厂规划后周边将形成商业、文化、办公融合区域，是展示杨浦“三个百年”、中国近代电力工业发展、革命历史文化沿革的重要载体。