人口增长实为必须
在论坛上,上海社会科学院城市与人口发展研究所研究员周海旺做了题为《上海人口发展趋势特点与问题研究》报告。据对上海常住人口总量和结构发展趋势的预测,2015年为2479.6万人,2020年为2650.1万人,2030年为2856.4万人,2050年为2778.3万人。在上海人口波动过程中,会明显发现0至14岁人口的变化,将由现在的不到250万人上升到2025年时的308.4万人,以后则会出现迅速下跌的态势。但是,60岁以上的老年人口,将由2015年时的460.4万人一路走高,在2020年时达到569.9万人,在2030年时达到772.5万人,在2040年时达到974.2万人,而到了2045年后则将攀上1108.8万人的高度。
人口素质亟待提高
据近几次的人口普查显示,上海常住人口的文化程度虽然在提高,但是总体水平不高。2014年本市高考普通高校报考生的录取率达88.5%。2014年本市初中毕业报考生为76690人,其中考上各类高中的人数为52146人,中职校为22308人,高中录取率为68.0%。由此可以粗略推算,今年上海高校的毛入学率为60.1%,只达到英国、德国、日本、意大利等国家全国人口的平均水平,与美国、韩国等国家差距很大。
此外,上海人才总量有限。2012年,上海全市具有大专及以上学历或中级及以上职称的人才共计303万人,占当年2380万常住人口的12.7%,占1114万从业人员的27.2%。其实,全市从业人员数量可能被低估了,一些非正规就业人员没有统计在内,实际从业人员数量为1300万左右,其中,人才比重只有23.3%。这也远低于发达国家水平。
对此,周海旺认为,上海人口素质结构需要大幅度提高,劳动力中的人才比例到2050年要达到现在发达国家特大城市的水平。