平行进口汽车是指未经品牌厂商授权,贸易商从海外市场购买,并引入中国市场销售的汽车。为了确保消费者健康安全,我国对汽车等产品实施CCC认证制度。在此之前,平行进口车进行3C认证,必须获得原厂的授权文件。由于原厂不会轻易把相关技术参数提供给平行进口汽车经销商,这使得试点工作进展缓慢。
为解决汽车平行进口试点遇到的困难,2015年底国家认监委发布《关于自贸区平行进口汽车CCC认证改革试点措施的公告》,在认证环节推出“两宽一简”改革措施,为试点工作提供了基础保障。
据了解,新的改革措施解决了三方面问题:一是平行进口试点企业在认证环节无需提供原厂授权文件,可以改由指定认证机构对企业的“三包”、召回体系进行能力评估和检查。二是取消非量产车认证模式数量要求,使更多车型可以走平行进口通道。三是之前平行进口汽车进入国内市场时需要根据我国标准进行整改,国内监管部门要去国外的整改工厂或维修厂才能认证。新政策允许试点企业在自贸区内设立自己的整改场所,将大大降低平行进口汽车的贸易成本和周期。
平行进口汽车的售后服务,一直是消费者关心的焦点。上海自贸区管委会副主任李兆杰介绍,为解决平行进口汽车的“三包”和“召回”等售后问题,上海自贸区方面已基本建成较为完备的售后服务体系。比如服务网络方面,已在区内设立了首家多品牌综合维修服务中心暨全国技术中心。零部件供应方面,已在区内建立了专用的进口汽车零部件分拨仓库,实现售后维修网络与零部件供应的实时对接。资金保障方面,已设立平行进口汽车售后专用资金,做到专款专用。
根据计划,上海自贸区将适时扩大汽车平行进口试点范围。按照国家认监委以及中国质量认证中心的要求,积极争取将区内设立的车辆整改场所作为CCC认证工厂,率先开展试点工作。