第04版:民生·社会
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关注新动向贯彻新要求对接新目标推进新任务

  本报讯  11月25日、26日,中共上海市杨浦区委举行学习讨论会。区委书记李跃旗主持会议并强调,谋划明年工作,必须要胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准工作切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

  一天半时间里,大家认真学习贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神和十届市委十三次全会精神,全面推进区第十次党代会精神的部署落地,把思想和行动统一到中央、市委、区委重大决策部署上来,紧紧围绕深化“三区联动、三城融合”,加快建设上海科创中心重要承载区和国家双创示范基地的目标,抢抓机遇、大抓发展、狠抓突破,认真谋划好2017年工作,确保新一届区委工作开好局、起好步。

  区委副书记、区长谢坚钢、区人大常委会主任魏伟明、区政协主席马效华、区政协党组书记邰荀、区委副书记徐彬等区四套班子领导成员,区法院、区检察院主要负责人,区副巡视员,区各部、委、办、局和街道(镇)、群众团体党政主要负责人,区属企业党政主要负责人、区人大常委会工委主任、区政协专委会主任等出席会议。大家围绕“以科技创新引领经济结构转型”、“以城市更新带动城市建设转型”、“以自我革新促进社会治理转型”、“全面贯彻落实党的十八届六中全会精神”四个主题,讲问题、提建议,为谋划明年工作提供思路。

  李跃旗指出,今年杨浦的经济运行有保有压,双创工作有声有色,旧区改造有力有效,城区建设有始有终,从严治党有规有矩。

  李跃旗强调,做好明年工作,重点做好四个“新”。要密切关注全球新动向。当前全球经济需求仍然疲弱、复苏乏力,世界范围内不确定的因素进一步增多,各地地缘突发事件风险也在增加。应对世界格局变化,最根本的是把我们自己的事情办好,练好内功。我们既要密切关注全球动向可能带来的外部环境变化,更要抢抓机遇、大抓发展、狠抓突破。要全面贯彻中央新要求。我们要全面贯彻落实党的十八届六中全会精神和即将召开的中央经济工作会议精神,根据中央精神,谋划好明年工作。要破解发展面临的各种问题,必须依靠发展来解决,不断解放和发展社会生产力,增强社会活力。要主动对接上海新目标。《上海市城市总体规划(2016-2040)》提出,至2040年建成卓越的全球城市,令人向往的创新之城、人文之城、生态之城。杨浦的干部一定要增强主动对标意识,增强责任意识、担当意识、创新意识,在上海打造全球卓越城市的过程中站好位、不缺位、有作为。要抓紧推进杨浦新任务。区第十次党代会明确了未来五年杨浦的发展目标,我们要大力弘扬“四敢精神”,鼓足杨浦一股劲,通过全区上下的共同努力,把蓝图变为现实。

  谢坚钢在交流中谈到,2016年是卓有成效的一年,成绩的取得和大家共同的努力分不开。离今年结束还有1个多月的时间,要一鼓作气,不懈怠,在全力以赴抓好今年各方面工作收尾的同时,抓好明年工作的谋划。明年要把坚持打造一流中心城区的梦想,体现在杨浦发展工作的方方面面。处理好全局和局部的关系,要在上海的全局中谋划杨浦的发展,在上海的全局中定位杨浦,真正实现一流中心城区的建设。处理好速度与质量的关系,杨浦建设和民生保障需求比较大,所以经济发展必定要有速度,同时也要更加注重经济的质量;处理好硬和软的关系,人们对生活品质的要求越来越高,要舍得在打造生态环境上用资源、下功夫;处理好建设和管理的关系,建设是城市发展的基础,同时管理也非常重要,一定要把“以人为本”的管理理念融入到设计之初、建设之初;处理好共建和共享的关系,社会建设、民生工作都要做到以人民为中心,以老百姓的需求为导向。共议、共建、共享,让老百姓在发展过程中更有获得感。

  魏伟明在交流中谈到,区第十次党代会提出杨浦未来五年工作的总体要求和奋斗目标。杨浦有很好的发展基础,迎来重大发展机遇,也面临很多瓶颈和制约因素。要在杨浦的发展大局中不断拓展人大的履职空间。一要增加人大的使命感。人大及其人大常委会要充分用好法定的职能和手段,助推区委、区政府2017年经济社会发展目标的实现。二要发挥好人大的职能优势。加强同“一府两院”的协调配合;发挥好人大密切联系人大代表、群众主渠道的优势,形成共识、凝聚力量,使人大工作的重点始终放在区委重大决策部署的贯彻落实上、“一府两院”重点推进的工作上、人民群众普遍关心的热点问题上。三要以换届为契机,着力提高代表履职意识、能力和积极性,知责、明责、尽责、履责;搭建好代表履职的平台,集思广益,使代表作用更充分地发挥。同时,从严抓好常委会的自身建设。要在宪法和法律规定的框架内,大胆创新、与时俱进,使新一届人大呈现新的面貌。

  马效华在交流中谈到,在国家战略、上海战略里杨浦都占据了一席之地,这里面既有区委“一张蓝图绘到底”战略定位的正确,也有杨浦弘扬“四敢精神”,敢打、敢拼、敢争的结果。关键是抓落实。落实一个目标比争取一个目标难,争取一块牌子难,要把这块牌子真正在杨浦落实。既然大家在同一艘航船上,就肯定会有激流险滩,肯定会有层层障碍,在面临困难和瓶颈的时候,就要精诚团结地闯过去。我们同在一艘船上,首先要用力划船,不能使虚劲,不能只比划不用劲;第二,也不能用蛮力;第三,大家都使劲了,劲还要往一处使,想法要一致,齐心合力,没有过不去的激流险滩,也没有过不去的坎。功成不必在我,功成必定有我。

  邰荀在交流中谈到,第一,要关注两头,除了要对上级、对媒体及时呼应、贯彻落实以外,还要关注基层、关注下级、关注老百姓的需求、关注企业的扶持。第二,现在全区上下将创新发展作为工作的主旋律,努力抓推进的同时要高度重视社会建设,上海的工人新村有两大基地,杨浦是其中之一,要进一步凝聚全区上下的力量。第三,要体贴入微地关心一线的干部,一线工作顶着很多的压力,所谓“上有千根线,下有一根针”。第四,要关心在实践工作当中,实干、苦干,但是又默默无闻的人;要关心在平凡的工作岗位上得到老百姓、企业竖大拇指的人;要关心周而复始没有差错做着同样工作的人。作为政协本身,要在过去打下良好基础的前提下,围绕凝心聚力具体做到三点:一是使政协,尤其是政协的委员们在党的旗帜下更好地团结起来;二是使政协机关通过努力,把政协组织和委员更好地活跃起来;三是围绕党委政府的中心工作,使政协的作用更好地发挥出来。

  徐彬在交流中谈到,针对“2017年既是双创示范基地建设的关键一年,      (下转第4版)  (上接第1版)又是创新社会治理加强基层建设深化的一年,同时也是创建全国文明城区的冲刺年”目标任务,既要登高望远,全面谋划,又要脚踏实地,亦步亦趋,真正做到搭建平台,制定政策,优化环节,提供服务。创新社会治理,加强基层建设,一要深化基层党建、区域化党建,完善驻区单位参与社会建设的制度设计,完善提升各街镇特色的探索性做法。二要形成条块合力。形成条块合力的重点是健全机制,健全机制的核心是发挥好街镇的牵头作用。三要推进自治共治,尤其是社区公约和自治章程的修订与制定,拓展社会组织参与的途径。要提升服务品牌。四要探索从睦邻中心到睦邻家园的提升,一居一品的建设。五要加强队伍建设,提升能力水平,优化激励措施。同时,创全是提升杨浦整体形象的重要平台,更是推动杨浦经济社会民生发展的有效抓手,既要有跨前一步主动协同的意识,又要有严格的推进督办考核的机制。     ■宗禾

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