五年来，杨浦工会扎根职工，助力发展。五年来，杨浦工会不忘初心，砥砺前行。
五年来，在区委和市总工会的领导下，杨浦工会按照党政所想、职工所需、工会所能，积极有为地服务大局、服务基层、服务职工，深化工会改革，推动创新转型，团结动员全区广大职工群众为实现杨浦经济社会新发展奋发有为、建功立业。
新常态中，围绕中心 “实”干
杨浦工会在新常态的工作大局中找准位置，实干助推。在发挥职工主力军作用上，巧借东风，使出三支“令箭”。
第一支“令箭”：立功竞赛
投身杨浦大发展，职工各显其能，这是一个宽阔的大舞台。杨浦工会努力把立功竞赛这一传统项目做活，为新常态发展所用。为此，区总工会紧密结合杨浦“三区一基地”建设的工作大局，搭建竞赛平台，夯实竞赛载体，有效激发了职工创新意识和创新热情，职工主力军作用持续发酵。
解旧改难题。2012年，区总工会会同区房管局、区旧改指挥部联合立项启动了旧改征收立功竞赛。竞赛进度上墙、流动红旗激励，在旧改一线形成了阳光征收、规范操作、主动服务居民的良好氛围。几年来，旧改征收立功竞赛有力助推了全区旧改征收顺利完成，为杨浦居民的“安居梦”保驾护航。
促创新发展。在建设国家创新型试点城区的大背景下，2012年，区总工会会同区科技党工委开展了“当好科学发展主力军，打好创新转型攻坚战”科技企业职工立功竞赛活动，激励职工立足岗位创新实践，推进核心技术开发和自主品牌创立，助推科技企业提质增效、转型升级。
契杨浦民生。2014年，区总工会联合区卫计委启动了“推进卫生新医改，当好健康守门人”惠民实事工程立功竞赛，以深化实施家庭医生制度，完善家庭医生及团队运行机制，优化家庭医生管理模式为目标，建立了基层首诊和分级医疗制度，提高了居民对家庭医生服务信任度，区政府惠民实事项目落地生根。
补发展短板。2015年，区委提出“基础设施补短板”的要求。区总工会联合区建管委在重大工程领域开展了立功竞赛，紧紧围绕“路、桥、水、电、隧、轨”等市、区重大市政基础设施建设工程和重点项目，激发职工创优奉献精神，促进项目按时保质完成。
扣服务保障。以创建全国文明城区为契机，区总工会联合区绿化和市容管理局，开展了“践行新理念，建功‘十三五’”杨浦区绿化市容职工立功竞赛活动，通过环卫保障类、绿化养护类综合知识类等三大类立功竞赛，为绿化市容行业科学健康发展发挥了积极作用。
第二支“令箭”：素质提升
创新杨浦的发展，离不开敢创新、能创新、会创新的高素质职工队伍。区总工会组织动员职工参加各类技术交流、比武、创新活动，涌现出了上海市十大职工科技创新英才（提名奖）和上海市职工科技创新标兵。通过与开放大学、上海市职业技术中心等单位合作举办农民工EBA初级工商管理培训班和企事业班组长培训班，班组建设和“知识型、技能型、创新型”职工队伍建设都取得了新进展。落实技师升级奖励计划，共有168名职工累计获得奖励金24.1万元。
通过设计贴近行业特点的“五比五赛”活动，职工整体素质进一步提升。
“比科技攻关、破解重大难题，比科技应用、推进产业升级，比岗位创新、服务企业发展，比科技管理、增强创新活力，比团结协作、促进产学研融合，比队伍建设、培养创新人才”，这是科技行业“五比五赛”内容……
各行业“五比五赛”活动扎实开展，职工素质得到了进一步提升。一批劳模先进走到了职工建功立业的前台，3名全国劳模、18名市劳模、5个市模范集体、2个“全国五一劳动奖状”集体、3名“全国五一劳动奖章”个人、12家市“五一劳动奖状”集体、14名市“五一劳动奖章”个人、19个市工人先锋号班组（团队）、28个市区劳模创新工作室……一批批先进立足岗位，扎实奉献；一批批先进扎根杨浦，发展壮大。
第三支“令箭”：关怀激励
区总工会通过每年节日送温暖、高温送清凉活动，向奋战在第一线的广大职工送上工会组织的慰问和关怀；组织立功竞赛一线职工参加疗休养和健康体检；开展送培训、送清凉、送关爱、送保障、送文化等“五送”活动，多方面激发职工参与杨浦建设和发展的热情。
新关系中，切实维权“ 真”干
杨浦工会运用法治思维和法治方式开展工作，抓住维权服务的关键，下出“三着好棋”，切实维权。
法律援助，网络“说话”
区总工会以劳动争议调解和法律援助三级网络为抓手，健全职工维权机制。劳动争议调解组织更立体，2215个区、街镇和行业、企业工会劳动争议调解组织遍布全区，在此基础上建立的法律援助工作“三级网络”内涵丰富，机制创新比比皆是。提出“双平台双线”工作要求，基层工会调委会建制率达到90%。调解组织在基层的建立完善，巩固了化解劳动争议矛盾的第一道关口和防线。
区总工会与区人社局建立了联合监察机制，每周三联手对企业执行劳动法律法规情况进行检查，春节、元旦前后对农民工工资支付情况开展专项检查，形成了常态化工作机制；建立了区、街镇两级职工法律援助中心，将协商、调解工作列入法律援助服务的重要内容，主动深入基层，送援助服务进企业、进园区、进创业创新街区。2016年，区总劳动法律专家顾问团的专业律师与12个街道（镇）实行对接，统一提供服务。
创新法院委托机制，在全市首创了“法院委托工会组织调解劳动争议纠纷案件”工作模式，规范了法院委托调解操作流程，明确了调解与诉讼的衔接，力争在“硬性”仲裁之前通过“柔性”调解解决。在区法院专门设立了区总工会调解工作室。区总工会专门聘请10名特邀调解员，每年拨出12万元保障调解办案，为形成长效机制提供了人力保证。
创新机制，职工“说话”
区总工会积极推进职代会机制建设，努力探索建立职工代表竞选、提案、述职制度，落实职代会五项职权，提高非公企业职代会建制率和职工代表履职率。
2015年，区总工会在全区卫生系统率先探索职工代表竞选和履职考核制度，并逐步在全区推广，职工代表的履职意识、履职能力得到明显提升，工会工作大有起色。
加大运用“两书”工作力度，探索建立小区工会议事会、文明公约新机制，助推劳动关系和谐、社区稳定。
集体协商，公平“说话”
区总工会以行业工会为平台，开展集体协商要约行动月活动，推进重点企业和园区开展集体协商，集体合同、工资集体协议覆盖企业数提高到9840家，年平均增长率17.5%。
看起来是几着棋，其实是大布局。杨浦工会敢于突破，勇于创新，前移窗口，巩固基层，实现链条式维权，在依法治会、民主办会中形成了自己的特色。
新服务中，凝聚职工 “巧”干
杨浦工会主动作为，双管齐下抓服务、创特色、惠职工。
首创工会会员服务卡项目
经过五年的实践，“小卡片彰显大作为”，工会卡已经惠及19万会员，企业会员办卡率超过60%，成为工会组织联系职工群众的重要纽带。2014年，工会会员服务卡项目被上海市总工会列入服务职工实事项目，在全市进行推广。
这是怎样“产生”的一张卡？
围绕如何增强新时期工会对职工的吸引力，杨浦工会从服务职工入手，推行工会会员服务卡这一新载体，让职工入会就能感受到实实在在的好处，感受到“一卡在手、工会服务在身边”。
这是怎样“暖心”的一张卡？
服务卡有了，怎样吸纳各方资源，实现可持续发展？区总工会积极与区域内商户加强联络和沟通，不断丰富工会会员服务卡功能，在普惠、特惠、商惠等方面整合和拓展资源，努力回应和满足职工群众需求。
普惠。每年区总工会出资12元、市总工会补贴12元，为每位持卡会员办理《市总工会会员团体基本保障计划》，给广大会员提供了一份专享的基本保障。五年来，工会会员专享基本保障为509名大病或意外死亡职工，提供一次性现金资助，共计531.5万，其中非公企业职工占80%。
特惠。积极整合和开发资源，让职工“难有地方帮、苦有地方诉、学有地方教、乐有地方享”。持卡会员可在沪东工人文化宫免费接受培训、免费观看电影，在区总工会职工援助服务中心及各分中心免费接受职业介绍、心理咨询、法律援助和劳动争议调解等服务。
商惠。积极发展团购优惠商户，为会员争取更多的实惠。目前，区总工会已与上海农工商超市、苏宁云商、益丰大药房等53家企业签约，持卡会员可享受10%-45%的折扣优惠以及商户提供的各类专属优惠。
五年来，工会会员服务卡已成为基层工会的宣传卡、服务卡，成为职工会员的维权卡、保障卡，这一工作载体的内涵与成效得到了进一步拓展和提升。
建设职工文化服务圈
为呼应职工精神文化需求日益多元的诉求，从2014年开始，区总工会探索“职工文化服务圈”建设，通过职工文化活动项目社会化运作模式，丰富全区职工精神文化生活。
以区域特色为基础，按照文体资源分布和职工集聚度，合理分片划块。以沪东工人文化宫为核心，建设职工文化服务三级网络，即建设东、西、南、北、中五大“职工文化服务圈”，十大职工文体活动基地和百家职工文体活动示范点。目前已在全区形成了5个职工文化服务圈，在有条件的楼宇、园区组建了15个职工文体活动基地和50个职工文体活动示范点，形成了“一核五圈”的职工文化格局，推动了各类文体活动进创新创业街区、园区、楼宇、工地，每年推出近千场次职工文体活动。
推出职工文体活动服务菜单，职工通过微信、电话预约等方式，定时定点使用园区、楼宇等各职工文体活动基地、示范点的场馆和培训资源，满足自身文化需求，拓展兴趣爱好。
注重发挥社会组织作用，工会主动对接社会资源，通过购买社会组织特色活动项目，为职工群众提供精准专业服务，提高服务职工的专业化服务水平。
区总工会通过经费补助、项目补贴、购买服务等形式，保障职工文化服务圈各类项目的开展。两年来，投入经费约102万元，受益职工达5.3万余人次，逐步形成了“天天有活动、周周有沙龙、月月有赛事”的职工文化服务格局，较好地满足了职工群众多层次多方位的精神文化需求，极大地提升了杨浦职工文化建设的影响力和品牌效应。
新要求中，自身建设 “敢”干
五年来，杨浦工会扎实推进自身建设，取得了可喜的成绩。
工会组建工作提速。加强实地实体型企业建会，推动全区百强企业、重点企业和园区企业建会；推动社会组织建会，在全市率先探索建立街道睦邻中心社会组织行业工会联合会，努力实现养老机构工会组建全覆盖；探索职工体制外入会和网上入会新途径和方法，开展农民工集中入会行动，五年来新增建会单位3197家，新发展工会会员5.4万名。加强街镇“小三级”工会网络建设，形成以行业工会引领规模以上企业单独建会、以区域工会全覆盖小微企业建会、以基层服务站广泛凝聚服务职工的新型基层工会组织架构。截至2016年底，全区工会会员18.7万名，工会组织2022家，覆盖建会单位9250个，建会率82%，职工入会率91%。建立完善20个科技园区工会、44个街镇行业工会、15个园区楼宇工会。
基层工会规范化水平提升。广泛开展“双亮”活动和职工之家创建活动，涌现出全国模范职工之家1个、模范职工小家2个，上海市模范职工之家18个、模范职工小家13个；在全市率先开展非公企业示范工会建设，围绕组织健全、运作规范、深化建家、服务职工等四个方面，制定了杨浦非公企业示范工会标准，进行广泛动员，委托“方玉平工会创新工作室”开展第三方评估，创建“十佳非公企业示范工会”和118家非公企业示范工会。实施非公企业工会主席津贴制度，建立激励和淘汰机制，增强基层工会活力。
工会干部队伍素质提高。建立工会干部联系职工群众工作机制，组织工会干部开展“大走访、大调解、大服务”活动和“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，深化“三联系”制度，听取一线工会工作者和职工的意见建议，每年走访基层企事业单位近2000家，访谈一线职工近万人次，收集问题近百个，解决率95%以上，形成了337篇调研报告，努力推动调研成果转化，促进工会工作发展；2012年起在全市率先开展职业化工会工作者职称评定，2013年创建民办非企业组织杨浦工蕴社会工作服务中心，将80多名职业化工会工作者全部纳入中心管理，并派遣到12个街镇担任行业工会主席；加强工会干部教育培训，通过各类培训，培训工会干部8000余人次，基本形成了一支素质优良、作风扎实、专兼结合的干部队伍。
2015年，群团组织进入“改革时间”。区总工会在全市各区县总工会中第一个召开工会改革动员部署大会，贯彻改革精神，查找“四化”问题和能力短板，形成包含35项具体任务、125条措施的工会改革责任清单，在落实改革要求上坚持“快速行动”，及时明确“路线图”、“时间表”，在联系服务群众上坚持无缝衔接，重点突出针对性、实效性，在完善工作机制上做到创新思路，不断推进规范化、常态化，初步实现了“组织增活力、干部提能力、职工得实惠”的目标要求。
“最后一公里”服务更近了。在园区、楼宇、工地建设“六个有”标准基层服务站（有统一的标识，有合适的场地，有一批志愿者，有一组职工需求反映渠道，有一套运作机制，有一系列服务内容），推出心理疏导、法律服务、政策咨询、志愿公益为特色的“4+X”服务，已建成城市概念园区等18个基层服务站，把工会服务送到职工身边。
职工办事更方便了。推行“双延服务工作法”，工会援助服务中心服务时间延时，适应一线职工“生物钟”，让职工群众随时“进的了门、找得到人、办得了事”；工会服务触角延伸，补“短板”打通“最后一公里”。服务触角延伸至网上，打造“指尖上的工会”，建设 “杨浦职工之家”微信等新媒体，开展基层服务站LOGO征集、“酷暑里的最美身影”随手拍、网上免费预约培训和文体活动场馆等活动，吸引职工线上线下参与。
市总工会深化工会改革试点任务落地。启动长白新村街道非公企业工会改革试点工作，切实打牢非公企业工会建设的思想基础，保障非公企业工会有钱办事，切实为非公企业工会提供有力支撑。通过基层服务站建设，网络公众平台搭建， “幸福蓝动力”职工服务项目群拓展等工作扎实推进试点。新改革带来了杨浦工会工作再上新台阶的丝丝春风，为杨浦工会自身建设插上奋进的翅膀。
